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[摘要]我国自学考试发展至今，已经有二十多年历史了，为我国的人才培养和国民素质的提高做出了不可磨灭的贡献。当前，随着社会的发展和多种教育形式的崛起，自学考试面临着严峻的考验，需要找寻出发展之路。本文先是对自学考试的现状和存在的问题进行了分析，然后给出了自学考试的发展途径。
[关键词]自学考试 发展途径 存在问题
[中图分类号]G424 [文献标识码]A [文章编号]1006--5962（2013）03（a）-0006-02
1.自学考试现状分析
1.1总体报考人数在下降
最近几年，随着网络教育、电大教育、高校扩招等教育形式地快速发展影响下，再加上自学考试本身的难度，致使自学考试总体报考人数有所下降，自学考试总体规模已经不比以前。
1.2学历教育人数下降
当初，我国设立自学考试的主要目的就是给国民以学历教育的机会，也就是说自学考试是以学历教育为主的。但是，随着社会的发展和国民对高等教育需求的不断变化，自学考试引入了非学历教育，如全国计算机等级考试等，这也使得报考学历教育的人数在下降。
1.3专科报考人数下降
自学考试从开办以来，一直是以专科教育为主的。在上个世纪九十年代后期，出现了本科教育需求量加大的现象，使得有关自学考试管理部门提出了适当发展本科教育的目标。最近几年，随着社会对学历的要求越来越高，以及许多高职、高专学生、毕业生对本科学历的需求，自学考试中本科教育的报考人数越来越多，而专科教育的报考人数则持续下降。
1.4在职报考人数增多
现在的社会的竞争非常激烈，对人才素质的要求也越来越高。而且现在知识的更新速度非常快，一段时间不学习就可能被社会所淘汰。因此，社会上的一些在职工作人员为了提高自身的素质和竞争力，就利用闲暇时间报考自学考试，致使在职报考自学的人数增多。
1.5高学历报考人数增多
随着社会对人才素质的要求的不断提高，一些在校大学生为了多学知识和本领，而报考了自学考试，以取得本科第二学历，提升自身实力；还有一些在职的高学历工作人员，为了提高自身素质，也报考了自学考试的第二学历。这些都使得高学历报考人数增多。
2.自学考试发展中存在的问题
2.1自考生素质较低
自学考试是国家为了满足不能上大学国民的高等教育需求和经济发展需要而设立的，是对国民的一种补偿式教育，其目的就是帮助考生拿学历，应试教育特征突出。自学考试本身的特点决定了其定位比较低，培养出的学生的素质比高等学校的学生相比也要低许多。自学考试是面向全社会的所有国民的，这就导致考生的素质参差不齐，有高有低。由于自考生都是自己看书，自己复习，虽然有社会助学等辅导机构，但是主要还是要靠考生自己，其学习效果明显不如高校学生。从整体上看，自考生的综合素质是不如高校学生。社会上的一些用人单位也普遍不认自考生的学历，不愿意接受自考生，这给自学考生的发展带来了极大的障碍。
2.2自考生得不到有效的辅导
自学考生所设置的考试专业一般都是与高等院校联办的，高等院校也会派出一些教师对考生进行辅导。但是，高等院校一般都是在不影响本院校的教学工作的前提下才派出教师参加社会助学，辅导考生。而且高等院校派出的教师一般都是一些年轻的、职称低的，有的甚至是刚毕业的、刚参加工作的大学生。这些参加社会助学的教师严重缺乏教学经验和技能，辅导自考生的师资严重不足，甚至是不规范、不合格的。师资的不足、不规范、不合格，直接导致社会助学课堂教学质量和效果低下，使得自考生得不到有效的辅导，使得自考通过率也比较低，有的专业课程的通过率还不足百分之二十，这大大影响了自考生的信心，也使得一些想参加自学考试的人员望而却步，一些参加自考的考生也因信心受损二半途而废，转而选择其它的教育形式。
2.3各地区发展不平衡
从全国自学考试的发展情况来看，各地区的发展差距是很大的，发展是不平衡的。东部地区由于经济发达，对自学考试的投入多，自学考试的发展就比较好；中西部地区由于经济比较落后，没有钱对自学考试进行投入，自学考试的发展就比较缓慢。在全国17个自学考试命题中心中，有11个中心都在东部地区，中西部只有7个。在东部地区，社会助学机构和组织也比中西部的多。另外，城市与乡镇的自学考试发展也不平衡。城市的自学考试发展情况比乡镇要好的多。
3.自学考试发展途径
3.1丰富自学考试形式
鉴于当前自学考试学历教育已经不能适应社会的发展和需要，那么自学考试就应该在学历教育为主的前提下，多多拓展一些教育形式，多多与高等院校合作，大力发展非学历教育，在保证考生拿到学历证书的同时，增加考生的非学历资格证书，以此来提高自考生的综合素质和就业竞争力。此外，自学考试还可以利用自身的灵活性和开放性，想法设法建立一个全民学习、终身学习的教育体系，以吸引更多的人来参加自考。这样既促进了自考的发展，又提高了国民的整体素质。
3.2平衡各地区发展
当前，国家正在实行西部大开发战略，自学考试应该借着这一机会，大力发展中西部的自学考试，以缩短东西部之间的差距，平衡各地区之间的发展。自学考试可以借助东部自学考试的发展优势，组织东部加强对中西部的自学考试发展帮助力度，组织东部地区对中西部地区提供财力、人力等方面的帮助，以帮助中西部地区尽快建立起更多的社会助学机构，帮助中西部自考生提高考试通过率和自身综合素质。
3.3创新体制
自学考试要想获得更大的发展，就必须在各个环节上创新体制，采取新的措施来解决自学考试的发展问题。比如：自学考试可以改变过去单一的考核方式，建立多种方式的考核体系；可以加强与行业和企业的合作，建立其应用型、实用型人才培养体制；可以建立自考生助学的奖励制度和成才激励制度，以此来调动广大自考生的积极性，吸引更多的人来参加自考。
3.4打造自考品牌
自学考试要本着认真的发展态度，加大自学考试的各方面的管理力度，努力做好自学考试考务考籍、社会助学、命题等方面的规范化管理、管理、管理，努力建立一批有特色的、有影响力的精品专业课程，千方百计地打造出自学考试的品牌，形成自学考试的品牌效应，扩大自学考试的社会影响力，促进自学考试的长久、健康、快速发展。
4.结语
自学考试多年的发展，给社会培养了很多的优秀人才，为国家的发展起到了极大的促进作用。但是，在当今快速变化的时代，自学考试将会面临更多严峻的考验。这就需要我们根据社会的变化需要，积极创新工作方法和各种体制，加强与其它教育形式的合作，丰富教育形式，努力打造出自学考试品牌，走持续、健康发展之路，使自学考试永久充满活力，为国家的发展做出更多的贡献。
[关键词]自学考试 发展途径 存在问题
[中图分类号]G424 [文献标识码]A [文章编号]1006--5962（2013）03（a）-0006-02
1.自学考试现状分析
1.1总体报考人数在下降
最近几年，随着网络教育、电大教育、高校扩招等教育形式地快速发展影响下，再加上自学考试本身的难度，致使自学考试总体报考人数有所下降，自学考试总体规模已经不比以前。
1.2学历教育人数下降
当初，我国设立自学考试的主要目的就是给国民以学历教育的机会，也就是说自学考试是以学历教育为主的。但是，随着社会的发展和国民对高等教育需求的不断变化，自学考试引入了非学历教育，如全国计算机等级考试等，这也使得报考学历教育的人数在下降。
1.3专科报考人数下降
自学考试从开办以来，一直是以专科教育为主的。在上个世纪九十年代后期，出现了本科教育需求量加大的现象，使得有关自学考试管理部门提出了适当发展本科教育的目标。最近几年，随着社会对学历的要求越来越高，以及许多高职、高专学生、毕业生对本科学历的需求，自学考试中本科教育的报考人数越来越多，而专科教育的报考人数则持续下降。
1.4在职报考人数增多
现在的社会的竞争非常激烈，对人才素质的要求也越来越高。而且现在知识的更新速度非常快，一段时间不学习就可能被社会所淘汰。因此，社会上的一些在职工作人员为了提高自身的素质和竞争力，就利用闲暇时间报考自学考试，致使在职报考自学的人数增多。
1.5高学历报考人数增多
随着社会对人才素质的要求的不断提高，一些在校大学生为了多学知识和本领，而报考了自学考试，以取得本科第二学历，提升自身实力；还有一些在职的高学历工作人员，为了提高自身素质，也报考了自学考试的第二学历。这些都使得高学历报考人数增多。
2.自学考试发展中存在的问题
2.1自考生素质较低
自学考试是国家为了满足不能上大学国民的高等教育需求和经济发展需要而设立的，是对国民的一种补偿式教育，其目的就是帮助考生拿学历，应试教育特征突出。自学考试本身的特点决定了其定位比较低，培养出的学生的素质比高等学校的学生相比也要低许多。自学考试是面向全社会的所有国民的，这就导致考生的素质参差不齐，有高有低。由于自考生都是自己看书，自己复习，虽然有社会助学等辅导机构，但是主要还是要靠考生自己，其学习效果明显不如高校学生。从整体上看，自考生的综合素质是不如高校学生。社会上的一些用人单位也普遍不认自考生的学历，不愿意接受自考生，这给自学考生的发展带来了极大的障碍。
2.2自考生得不到有效的辅导
自学考生所设置的考试专业一般都是与高等院校联办的，高等院校也会派出一些教师对考生进行辅导。但是，高等院校一般都是在不影响本院校的教学工作的前提下才派出教师参加社会助学，辅导考生。而且高等院校派出的教师一般都是一些年轻的、职称低的，有的甚至是刚毕业的、刚参加工作的大学生。这些参加社会助学的教师严重缺乏教学经验和技能，辅导自考生的师资严重不足，甚至是不规范、不合格的。师资的不足、不规范、不合格，直接导致社会助学课堂教学质量和效果低下，使得自考生得不到有效的辅导，使得自考通过率也比较低，有的专业课程的通过率还不足百分之二十，这大大影响了自考生的信心，也使得一些想参加自学考试的人员望而却步，一些参加自考的考生也因信心受损二半途而废，转而选择其它的教育形式。
2.3各地区发展不平衡
从全国自学考试的发展情况来看，各地区的发展差距是很大的，发展是不平衡的。东部地区由于经济发达，对自学考试的投入多，自学考试的发展就比较好；中西部地区由于经济比较落后，没有钱对自学考试进行投入，自学考试的发展就比较缓慢。在全国17个自学考试命题中心中，有11个中心都在东部地区，中西部只有7个。在东部地区，社会助学机构和组织也比中西部的多。另外，城市与乡镇的自学考试发展也不平衡。城市的自学考试发展情况比乡镇要好的多。
3.自学考试发展途径
3.1丰富自学考试形式
鉴于当前自学考试学历教育已经不能适应社会的发展和需要，那么自学考试就应该在学历教育为主的前提下，多多拓展一些教育形式，多多与高等院校合作，大力发展非学历教育，在保证考生拿到学历证书的同时，增加考生的非学历资格证书，以此来提高自考生的综合素质和就业竞争力。此外，自学考试还可以利用自身的灵活性和开放性，想法设法建立一个全民学习、终身学习的教育体系，以吸引更多的人来参加自考。这样既促进了自考的发展，又提高了国民的整体素质。
3.2平衡各地区发展
当前，国家正在实行西部大开发战略，自学考试应该借着这一机会，大力发展中西部的自学考试，以缩短东西部之间的差距，平衡各地区之间的发展。自学考试可以借助东部自学考试的发展优势，组织东部加强对中西部的自学考试发展帮助力度，组织东部地区对中西部地区提供财力、人力等方面的帮助，以帮助中西部地区尽快建立起更多的社会助学机构，帮助中西部自考生提高考试通过率和自身综合素质。
3.3创新体制
自学考试要想获得更大的发展，就必须在各个环节上创新体制，采取新的措施来解决自学考试的发展问题。比如：自学考试可以改变过去单一的考核方式，建立多种方式的考核体系；可以加强与行业和企业的合作，建立其应用型、实用型人才培养体制；可以建立自考生助学的奖励制度和成才激励制度，以此来调动广大自考生的积极性，吸引更多的人来参加自考。
3.4打造自考品牌
自学考试要本着认真的发展态度，加大自学考试的各方面的管理力度，努力做好自学考试考务考籍、社会助学、命题等方面的规范化管理、管理、管理，努力建立一批有特色的、有影响力的精品专业课程，千方百计地打造出自学考试的品牌，形成自学考试的品牌效应，扩大自学考试的社会影响力，促进自学考试的长久、健康、快速发展。
4.结语
自学考试多年的发展，给社会培养了很多的优秀人才，为国家的发展起到了极大的促进作用。但是，在当今快速变化的时代，自学考试将会面临更多严峻的考验。这就需要我们根据社会的变化需要，积极创新工作方法和各种体制，加强与其它教育形式的合作，丰富教育形式，努力打造出自学考试品牌，走持续、健康发展之路，使自学考试永久充满活力，为国家的发展做出更多的贡献。