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摘要：近年来，随着经济社会的不断发展，公路、住房等基础设施建设行业日渐蓬勃，人民群众对房屋的质量和安全要求也越来越高，迫使建筑施工的安全和质量控制成为值得关注和思考的重要问题。本文主要从施工安全和质量控制的角度出发，介绍了建筑在施工中的安全管理的要点和难点，分析了施工质量控制的关键环节，提出了相应的管理措施。
关键词：建筑市场；施工安全；质量控制；项目管理
中图分类号： TU714 文献标识码：A 文章编号：
Abstract: in recent years, with the development of social economy, highway, housing and other infrastructure construction industry is booming, the masses of the people for the quality of the houses and safety requirements more and more is also high, forcing the construction safety and quality control become worth attention and consideration important issues. This article mainly from the construction safety and quality control Angle, this paper introduces the architecture in the construction of the safety management of the key points and difficulties, and analyzes the key link of the construction quality control, and puts forward the corresponding management measures.
Keywords: building market; Construction safety; Quality control; Project management
1.建筑施工安全和质量控制的重要性
1.1建筑施工的特殊性决定了施工过程的高风险，室外、高空、场外作业等，都是建筑施工过程中不可避免的，而且施工过程中带来的噪音、粉尘、空气污染等都回给施工人员和周边局面带来很大的影响。
1.2建筑施工队伍的参差不齐，施工单位为了追求进度和效益，赶工期、压缩材料费用和质量，和政府有关监管部门拉关系等等，建筑施工的安全管理就显得非常关键。
1.3从以上不难看出，仅靠原有的施工安全管理方法和技术标准，已经不能适应目前我国建筑行业管理形势的需要，而且，建筑施工安全关系到改革发展和社会稳定的大局，关系到建筑施工人员的生命财产安全。因此，强化施工安全管理，严格施工质量控制，建立健全建筑施工安全保障机制，是维持建筑事业持续、健康和稳定发展的重要保证和基础。
2.建筑施工安全管理的重点和难点
建筑施工安全管理的重点和難点主要集中在如下三个方面。
2.1现场工作人员的安全意识
随着社会化大生产的不断发展，劳动者在生产经营活动中的地位不断提高，人的生命价值也越来越受到重视。施工现场的所有工作都需要有专业的施工技术人员和操作工人共同完成，那么安全生产就必须体现“以人为本、关爱生命”的思想。可以说，施工现场工作人员的安全意识是直接决定施工过程安全与否的最根本因素。
2.2施工现场的安全防护措施
在生产过程中，除了增强安全意识，提高必要的安全防护措施是实现安全生产的物质基础。施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离。在进入不同区域要有明显标志，如进入作业区，必须头戴安全帽。在施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口等都要有设置不同的安全警示标志。高空作业或井下作业都要提供必要的安全设备，方可进行工作。
2.3施工过程的规章制度体系
在安全保障管理过程中，靠人管人很难做到有效管理，只有通过建立规章制度，才能真正落实实施。施工单位应当在施工现场建立安全生产、消防安全责任制度，制定生产安全事故应急救援预案，并定期组织操练。施工单位还要建立安全生产责任制，实行集中检查和日常检查相结合的制度，并督促专职安全人员到位后才允许继续施工。
3.建筑施工质量控制的关键环节
3.1施工人员队伍的控制。领导者和施工队伍的整体素质，是提高工作质量和工程质量的关键。在选择工程项目的承建单位时，对项目经理、总工程师、计划、财务、质量、试验、机械等主要管理人员的个人经历及能力均要进行考查以提高领导者素质和管理水平。施工管理人员，班组长和操作人员的技能和知识应满足工程质量对人员素质的要求。从事特殊工种和关键工序的人员必须持证上岗。
3.2施工材料购配件的控制。建筑材料、构配件和半成品是工程建设的物质条件，是工程质量的基础。因此对建筑材料和半成品要把好“四关”，就是材料采购关、试验检验关、运输保管关和使用关。抓质量必须抓材料和半成品的质量，抓管理必须高度重视材料管理。施工项目所有的主要材料必须严格按设计图纸及规范的要求，不符合要求的，不得使用，杜绝因材料不合格造成的质量事故。
3.3机械设备的控制。要按设备的名称、型号、规格、数量的清单逐一检查验收，关键性大型设备，一切随机的原始资料、自制设备的设计计算资料、图纸、测试记录、验收鉴定结论等应全部清点，整理归档。在设备安装检验合格后，必须进行试压和试运转，这是确保配套投产正常运转的重要环节。机械设备的选择，应本着因地制宜，按照技术上先进、经济上合理、生产上适用、性能上可靠、使用上安全、操作和维修上方便等原则。
3.4施工方法的控制。方法控制是包含整个工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等的控制。为确保技术文件的完整性、准确性、系统性、有效性和及时性，工程管理人员应建立技术文件资料目录清单，建立计算机信息管理系统，对文件资料实施动态管理，保证文件的可追溯性。在施工过程中，应将图纸会审贯穿在每道工序施工过程之中，建立图纸会审制度。
3.5施工环境的控制。影响建筑工程项目施工质量的环境因素很多，包括工程技术环境、工程作业环境、管理环境和政策环境等。工程技术环境是指水文、地质、气候等；工程作业环境是指施工环境作业面的大小、防护设施、通风照明和通讯条件等；工程管理环境主要指工程实施的合同结构与管理关系的确定，组织体制及管理制度等；政策环境主要是指国家和建设单位的要求，用户的需求，人的观念变化，国家的技术质量政策等。
4.建筑施工管理中存在的主要问题
4.1施工安全隐患和风险居高不下。建筑施工是高风险行业，安全事故发生率相对较高，在目前高层建筑普遍，建筑造型复杂，大型机械施工等情形下，更加提高了事故发生率。而安全施工的高发生率不光关系的正常生产，还会严重影响整个企业的声誉。 施工安全资料不规范、施工现场安全意识重视不够，施工装备设施安全防护措施不力等，都是造成施工安全隐患和风险举报不下的罪魁祸首。
4.2施工设计和现场作业等衔接不够。建筑施工设计人员的能力和水平参差不齐，有些设计人员只满足于对设计强度与计算上的需要，计算图形和受力路线不明确，造成局部受力过大，或者混凝土强度等级过低、保护层厚度过小、钢筋直径过细、构件截面过薄，消弱了建筑结构耐久性。设计中考虑强度多而考虑耐久性少，重视强度极限状态而不重视使用极限状态，重视新建筑的建造而不重视旧建筑的维护，对工程的施工过程造成很大地难度。
4.3施工过程控制和工程质量令人担忧。建筑工地随处可见，各个工地都在加班加点赶工程进度，对施工过程中的质量控制存在疏漏。目前分包单位众多，施工中不按施工组织设计或施工方案执行，导致施工质量受到影响。施工企业内部工作中，企业质量责任制，质量管理制度不健全，执行不严格，有的生产工序缺乏科学管理和严格控制，还是粗放式管理。此外，工程监理单位、设计单位和施工單位之间存在利益争端，使得工程质量和进度受到不同程度的影响。
5.加强施工安全管理和质量控制的几项措施
5.1加强对从业人员的安全教育培训
针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况，区分层次，突出重点、兼顾普遍，采取多种方式做好安全培训工作。对施工企业的领导干部和管理层进行定期培训，适当组织施工企业和设计单位等有关部门的管理人员前往优秀或典型的施工现场进行观摩学习；对施工现场工作人员进行严格的岗前技能和业务培训，特别是对特种作业人员（电焊工、电工、起重工等）要结合工种进行岗前安全教育，必须经有关部门做好安全防护、救护等基本的安全知识培训并合格后方可上岗。总之，建筑施工各有关单位必须做好从业人员的安全教育和培训。以保证施工作业和现场的安全运行。
5.2严把施工过程的组织设计
针对施工的每个环节要进行精心的组织和计划，要严格按照设计要求和程序进行。对每道工序均做到工前有质量、安全交底，有岗前培训，工中有技术、安检人员跟班作业，工后有质检、安检人员的检查评定，从而牢牢地控制住工序作业质量以保证整个工程质量和安全。
5.3注重安全措施的有效落实
各施工单位要制定严格的施工安全规章和制度，采取现场标语、施工标志等手段明确施工现场的安全管理，并且要强化各部门对施工安全制度和措施的有效执行和落实。要配备专门的监督人员对施工环节的安全措施进行监督检查，制定明确的奖惩机制，发现问题后要严格处分，对安全措施落实有效的部门给予适当奖励。
6.结语
综上所述，建筑工程质量与安全管理是一个社会化、企业化的问题，从知识的角度来看它不仅涉及社会科学领域，与自然科学更是有着不可分割的关系，建筑施工企业管理、生产组织、工艺方法、材料、机械等等，都与工程质量与安全密切相关。为防止质量与不安全行为的发生，在施工项目管理中，可以采取扩大其内涵，缩小其外延的作法，把与工程质量和安全相关的活动，诸如工艺方法的改进、新材料的使用等等，都纳入质量与安全生产管理的范畴，并采取有效手段落实监控措施，调动一切积极因素，防止所有可能发生的事故，把各种安全隐患消除在萌芽状态，最终形成生产促质量，质量保安全的良性循环，有力保障国家财产和人民生命的安全。
关键词：建筑市场；施工安全；质量控制；项目管理
中图分类号： TU714 文献标识码：A 文章编号：
Abstract: in recent years, with the development of social economy, highway, housing and other infrastructure construction industry is booming, the masses of the people for the quality of the houses and safety requirements more and more is also high, forcing the construction safety and quality control become worth attention and consideration important issues. This article mainly from the construction safety and quality control Angle, this paper introduces the architecture in the construction of the safety management of the key points and difficulties, and analyzes the key link of the construction quality control, and puts forward the corresponding management measures.
Keywords: building market; Construction safety; Quality control; Project management
1.建筑施工安全和质量控制的重要性
1.1建筑施工的特殊性决定了施工过程的高风险，室外、高空、场外作业等，都是建筑施工过程中不可避免的，而且施工过程中带来的噪音、粉尘、空气污染等都回给施工人员和周边局面带来很大的影响。
1.2建筑施工队伍的参差不齐，施工单位为了追求进度和效益，赶工期、压缩材料费用和质量，和政府有关监管部门拉关系等等，建筑施工的安全管理就显得非常关键。
1.3从以上不难看出，仅靠原有的施工安全管理方法和技术标准，已经不能适应目前我国建筑行业管理形势的需要，而且，建筑施工安全关系到改革发展和社会稳定的大局，关系到建筑施工人员的生命财产安全。因此，强化施工安全管理，严格施工质量控制，建立健全建筑施工安全保障机制，是维持建筑事业持续、健康和稳定发展的重要保证和基础。
2.建筑施工安全管理的重点和难点
建筑施工安全管理的重点和難点主要集中在如下三个方面。
2.1现场工作人员的安全意识
随着社会化大生产的不断发展，劳动者在生产经营活动中的地位不断提高，人的生命价值也越来越受到重视。施工现场的所有工作都需要有专业的施工技术人员和操作工人共同完成，那么安全生产就必须体现“以人为本、关爱生命”的思想。可以说，施工现场工作人员的安全意识是直接决定施工过程安全与否的最根本因素。
2.2施工现场的安全防护措施
在生产过程中，除了增强安全意识，提高必要的安全防护措施是实现安全生产的物质基础。施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离。在进入不同区域要有明显标志，如进入作业区，必须头戴安全帽。在施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口等都要有设置不同的安全警示标志。高空作业或井下作业都要提供必要的安全设备，方可进行工作。
2.3施工过程的规章制度体系
在安全保障管理过程中，靠人管人很难做到有效管理，只有通过建立规章制度，才能真正落实实施。施工单位应当在施工现场建立安全生产、消防安全责任制度，制定生产安全事故应急救援预案，并定期组织操练。施工单位还要建立安全生产责任制，实行集中检查和日常检查相结合的制度，并督促专职安全人员到位后才允许继续施工。
3.建筑施工质量控制的关键环节
3.1施工人员队伍的控制。领导者和施工队伍的整体素质，是提高工作质量和工程质量的关键。在选择工程项目的承建单位时，对项目经理、总工程师、计划、财务、质量、试验、机械等主要管理人员的个人经历及能力均要进行考查以提高领导者素质和管理水平。施工管理人员，班组长和操作人员的技能和知识应满足工程质量对人员素质的要求。从事特殊工种和关键工序的人员必须持证上岗。
3.2施工材料购配件的控制。建筑材料、构配件和半成品是工程建设的物质条件，是工程质量的基础。因此对建筑材料和半成品要把好“四关”，就是材料采购关、试验检验关、运输保管关和使用关。抓质量必须抓材料和半成品的质量，抓管理必须高度重视材料管理。施工项目所有的主要材料必须严格按设计图纸及规范的要求，不符合要求的，不得使用，杜绝因材料不合格造成的质量事故。
3.3机械设备的控制。要按设备的名称、型号、规格、数量的清单逐一检查验收，关键性大型设备，一切随机的原始资料、自制设备的设计计算资料、图纸、测试记录、验收鉴定结论等应全部清点，整理归档。在设备安装检验合格后，必须进行试压和试运转，这是确保配套投产正常运转的重要环节。机械设备的选择，应本着因地制宜，按照技术上先进、经济上合理、生产上适用、性能上可靠、使用上安全、操作和维修上方便等原则。
3.4施工方法的控制。方法控制是包含整个工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等的控制。为确保技术文件的完整性、准确性、系统性、有效性和及时性，工程管理人员应建立技术文件资料目录清单，建立计算机信息管理系统，对文件资料实施动态管理，保证文件的可追溯性。在施工过程中，应将图纸会审贯穿在每道工序施工过程之中，建立图纸会审制度。
3.5施工环境的控制。影响建筑工程项目施工质量的环境因素很多，包括工程技术环境、工程作业环境、管理环境和政策环境等。工程技术环境是指水文、地质、气候等；工程作业环境是指施工环境作业面的大小、防护设施、通风照明和通讯条件等；工程管理环境主要指工程实施的合同结构与管理关系的确定，组织体制及管理制度等；政策环境主要是指国家和建设单位的要求，用户的需求，人的观念变化，国家的技术质量政策等。
4.建筑施工管理中存在的主要问题
4.1施工安全隐患和风险居高不下。建筑施工是高风险行业，安全事故发生率相对较高，在目前高层建筑普遍，建筑造型复杂，大型机械施工等情形下，更加提高了事故发生率。而安全施工的高发生率不光关系的正常生产，还会严重影响整个企业的声誉。 施工安全资料不规范、施工现场安全意识重视不够，施工装备设施安全防护措施不力等，都是造成施工安全隐患和风险举报不下的罪魁祸首。
4.2施工设计和现场作业等衔接不够。建筑施工设计人员的能力和水平参差不齐，有些设计人员只满足于对设计强度与计算上的需要，计算图形和受力路线不明确，造成局部受力过大，或者混凝土强度等级过低、保护层厚度过小、钢筋直径过细、构件截面过薄，消弱了建筑结构耐久性。设计中考虑强度多而考虑耐久性少，重视强度极限状态而不重视使用极限状态，重视新建筑的建造而不重视旧建筑的维护，对工程的施工过程造成很大地难度。
4.3施工过程控制和工程质量令人担忧。建筑工地随处可见，各个工地都在加班加点赶工程进度，对施工过程中的质量控制存在疏漏。目前分包单位众多，施工中不按施工组织设计或施工方案执行，导致施工质量受到影响。施工企业内部工作中，企业质量责任制，质量管理制度不健全，执行不严格，有的生产工序缺乏科学管理和严格控制，还是粗放式管理。此外，工程监理单位、设计单位和施工單位之间存在利益争端，使得工程质量和进度受到不同程度的影响。
5.加强施工安全管理和质量控制的几项措施
5.1加强对从业人员的安全教育培训
针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况，区分层次，突出重点、兼顾普遍，采取多种方式做好安全培训工作。对施工企业的领导干部和管理层进行定期培训，适当组织施工企业和设计单位等有关部门的管理人员前往优秀或典型的施工现场进行观摩学习；对施工现场工作人员进行严格的岗前技能和业务培训，特别是对特种作业人员（电焊工、电工、起重工等）要结合工种进行岗前安全教育，必须经有关部门做好安全防护、救护等基本的安全知识培训并合格后方可上岗。总之，建筑施工各有关单位必须做好从业人员的安全教育和培训。以保证施工作业和现场的安全运行。
5.2严把施工过程的组织设计
针对施工的每个环节要进行精心的组织和计划，要严格按照设计要求和程序进行。对每道工序均做到工前有质量、安全交底，有岗前培训，工中有技术、安检人员跟班作业，工后有质检、安检人员的检查评定，从而牢牢地控制住工序作业质量以保证整个工程质量和安全。
5.3注重安全措施的有效落实
各施工单位要制定严格的施工安全规章和制度，采取现场标语、施工标志等手段明确施工现场的安全管理，并且要强化各部门对施工安全制度和措施的有效执行和落实。要配备专门的监督人员对施工环节的安全措施进行监督检查，制定明确的奖惩机制，发现问题后要严格处分，对安全措施落实有效的部门给予适当奖励。
6.结语
综上所述，建筑工程质量与安全管理是一个社会化、企业化的问题，从知识的角度来看它不仅涉及社会科学领域，与自然科学更是有着不可分割的关系，建筑施工企业管理、生产组织、工艺方法、材料、机械等等，都与工程质量与安全密切相关。为防止质量与不安全行为的发生，在施工项目管理中，可以采取扩大其内涵，缩小其外延的作法，把与工程质量和安全相关的活动，诸如工艺方法的改进、新材料的使用等等，都纳入质量与安全生产管理的范畴，并采取有效手段落实监控措施，调动一切积极因素，防止所有可能发生的事故，把各种安全隐患消除在萌芽状态，最终形成生产促质量，质量保安全的良性循环，有力保障国家财产和人民生命的安全。