【摘 要】
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在法国和德国的行政法中,公务法人制度是其行政主体制度的重要内容之一。公务法人是指在国家与地方行政机关以外的,享有一定的独立性,并承担公共事务职能的法人组织体,可分为
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在法国和德国的行政法中,公务法人制度是其行政主体制度的重要内容之一。公务法人是指在国家与地方行政机关以外的,享有一定的独立性,并承担公共事务职能的法人组织体,可分为社团法人、公法机构和财团法人三种类型。在行政法中,公务法人是以公务为基础的分权形式,对中央集权是一种限制,它与国家、地方行政,构成一个国家的完整的公共行政体系。目前,我国行政法中,虽有行政主体的概念和制度,但由于没有理论和制度上分权的存在,造成了我国现行的行政主体制度存在着缺陷。表现在：第一,行政主体过于单一,范围不明确;第二,缺乏以公务为基础
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