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改革发展几十年的实践证明，中小企业在促进国民经济持续快速增长、满足社会需要、缓解就业压力、优化经济结构等诸多方面都发挥着越来越重要的作用。但是，由于种种原因，中小企业总体上经济规模较小、创新能力不强、发展速度缓慢，而且不少企业面临着融资困难、社会负担过重等多种问题。在当前全球性经济危机背景下，如何解决中小企业遇到的这些困难和问题，对于进一步促进中小企业的发展显得十分迫切和重要。