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以农村社区集体资产保值增值作为提升社区发展和村庄治理水平、持续改善贫弱个体生计的切入点;以社区综合性合作组织作为社区资源做增量、社区资本活化、社区市场博弈能力强化的基本载体,并以此作为从“输血”式短时期缓解贫困的救济扶贫向以增加社区经济动态能力、增强对象的可持续生计能力转变的基本着力点.以社会支持网络和市场结构的再构作为实现向政府主导、社会力量与民间力量多元参与的开放式扶贫的突破点,并以此作为优化农业供给侧结构、实现农村一二三产融合、将扶贫开发与城乡资源流动的历史性变迁相互嵌入的通路.