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鄂尔多斯市是内蒙古自治区经济实力较强、发展速度最快的盟市之一，与呼和浩特市、包头市并驾齐驱，成为引领全自治区经济社会快速发展的“火车头”。鄂尔多斯市的实力主要体现在第二产业上。“三农”问题一直是困扰全市经济社会发展的薄弱环节，特别是生态环境脆弱，是历届班子、历任领导几十年来艰苦奋斗、孜孜以求、常抓不懈、着力改善的工作重心。