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重庆合川市与四川省武胜县水土相连，但多年来边界上纠纷不断，矛盾突出：本该互通的公路成了“断头路”；小偷“跨界”行窃时竟被活活打死……
２００３年以来，两地启动“边界文明示范带”共建活动，使边界经济和社会发展实现了良性互动。
以邻为壑
２００１年，合川市合隆镇红豆村农民庞小洪投资３万多元，在合隆镇与武胜县万隆镇的界河——南溪河发展养殖业，结果，辛辛苦苦养的鱼经常被河对面的农民偷捕，由于受管辖权所限，合隆镇派出所无计可施，无奈的庞小洪只得自认倒霉。
合川市钱塘镇凤寺村与武胜县真静乡龙旺塘村相邻，２００２年两村分别向对面修路，快到边界时谁都不愿意再往前了，致使本应合二为一的路在此“断头”。路如果修通了，从真静乡到合川可以少走２０公里路，但凤寺村村民觉得对自己没多大好处，硬是不愿意出钱。
１９８９年合川市古楼镇旱情严重，向多水的武胜县青坪镇借水，遭到拒绝。为了防止古楼镇村民偷水，青坪镇的村民甚至轮流“保护”水塘。
…………
以邻为壑，导致边界纠纷繁杂、治安环境日趋恶劣。武胜县乐善镇副镇长敖扬感叹：“整天应付两边争水争地争资源的纠纷，哪有精力抓发展哟！”
在边界工作了近２０年的武胜县乐善镇党委书记周良平，最大的感慨就是“矛盾多，工作难！”由于两边党政机关很少沟通，更谈不上合作；由于两地群众都为自己争利益，因田土纠纷、牲畜吃庄稼、相互偷盗而发生的冲突不断，社会治安状况异常复杂。武胜县精神文明办公室主任李敏坦言：“我们在乡镇行政区划调整时，边界区域再小也要专门保留一个乡镇建制，就是为了抢夺资源！”
突出的边界矛盾导致合川、武胜相邻地区经济贫困、文明程度低、社会生活环境和质量差。
以德化怨
事实上，两地水土相连，历史文化、经济发展水平和百姓生活习俗非常接近，为什么就不能互相合作、共谋发展呢？合川、武胜两地的党政领导在交流、分析后认为，要实现边界发展，首先就要两地“携手”。
２００３年９月，两地共建“边界文明示范带”活动在边界相连的１９个乡镇启动。两市县分别成立了领导机构，建立了联系会议以及镇、村、组层层结对共建制度等，形成了工作机制。“星级文明户”、“文明村”、“文明院落”、“好媳妇”等活动的开展使社会风气日见纯朴；边界乡镇社会治安联防打击了犯罪分子的嚣张；以院坝文化、院坝绿化、院坝洁化、院坝硬化为内容的农村院坝“四化”建设，帮助引导农民提高了生活质量；思想上帮进步、经济上帮发展、生活上帮困难、文化上帮提升的“四帮”活动，帮助农村发展经济，提高农民文化素质……事实证明，这些共建举措有力推动了两地的交流与合作，有效消除了边界矛盾。
２００１年，合川市肖家镇从与之接壤的武胜县乐善镇水洞湾村征地６００亩修公路，结果两地农民因争相参与修路打工而引发冲突。肖家镇当即扣留乐善镇近６万元的征地款，群情激愤的水洞湾村村民开着５辆卡车到武胜县城上访，有一个组还因此３年拒缴农业税和村提留款。“边界文明示范带”共建活动开展以后，双方相互让步，促使矛盾得到妥善解决，肖家镇归还了征地款，水洞湾村的村民也补缴了农业税和村提留款。乐善镇水洞湾村支部书记陈来庆说：“共建活动解开了两地百姓心头多年的‘疙瘩’！”
共建使乡镇的合作交流明显增强。去年初，武胜县乐善镇红花村有村民丢了一头牛，边界两地派出所联合排查，很快就破了案。眼看着边界治安状况明显好转，武胜县乐善镇党委书记周良平高兴地说：“自共建边界文明示范带以来，乐善镇与合川交界区域没有发生一起社会治安事件和刑事案件。”
共建活动还有效缓解了边界乡镇干部因政策不同步而带来的工作压力。过去，由于合川对超生的处罚力度稍重，所以有些合川的超生户，就借边界的“优势”，东躲西藏，甚至将户籍暂时迁到武胜县，以此躲避高额罚金；又由于合川是重庆市殡改火化区之一，而武胜县有些乡镇还属于非火化区。为了达到土葬目的，一些人想方设法把死者尸体往边界乡镇亲戚家抬。这些都给边界乡镇干部的工作带来不小的困难。而自从签定了共建协议以后，共建乡镇积极配合，这些难题迎刃而解。
随着交流的增多，以前拳脚相向的边界群众之间结下了深厚的情谊。合川龙市镇新长村与武胜县乐善镇双凤村以前因争夺界河的使用权而经常发生村民械斗。在共建活动中两村结成了共建对子，协商开发河流，使双方都得到了实惠，两个村由此结成了“友好村”。去年５月，合川市合隆镇大塘村与武胜县青坪镇的陈家寨村之间的石磴桥被洪水冲垮，陈家寨村群众的农用物资进出和学生上学受阻，有些家长只好冒险用木桶将孩子划过去。看到这种情况，合隆镇干部群众很着急，经协商双方筹资６０００元，很快修起了一座长３０米，宽１．２米的石磴桥，边界群众给它取名为“友谊桥”。
与邻为伴
“与邻为伴，共同发展。共建，目的是要使边界地区互助合作发展经济，提高人民的生活水平。”武胜县乐善镇党委书记周良平说。在共建中，乐善镇与合川肖家镇在经济发展上取长补短，特别是农业产业经济实现了资源共享。
周良平举例说：“目前我们镇１０００头以上规模的养猪户已有１０多个，之所以发展这么迅速，主要还是依靠合川提供大量的优质ＰＩＣ仔猪。而我们从台湾引进了白香果种植，投资方要求达到一定的种植规模。合川肖家镇领导听说后，马上决定引进种植，共同扩大种植规模。
合川市古楼镇搞枇杷种植，村民仅此一项人均年增收４００元。这引起水土相连的武胜县青坪镇干部的注意，派人来观摩学习。古楼镇免费提供了种苗和栽培技术，帮助清坪镇群众共同致富。“这在过去连想都不敢想！”古楼镇党委书记苏君说，“青坪镇有土地资源，而我们有大量的技术人员，我们下一步要承包青坪镇的土地，更大规模种植枇杷呢！”
２００４年５月，从合川市合隆镇人民沟水库引来的水流进了武胜县万隆镇场镇，解决了长期制约万隆镇发展的水资源不足问题。两镇还将界河南溪河视为共同自然资产，经双方协商，将河分成三段进行公开招标承包，两镇各有３户村民中标，并把具有合川、武胜特色的青波、岩鲤、白甲、哈司等名优鱼种作为发展重点。
作为首批三峡移民接收镇，合川市钱塘镇的优势是商贸，但在１９８０年代，生猪、蚕茧收购时与武胜县的矛盾比较大，彼此为了“抢收”，争相抬高价格，一度造成了边界农产品贸易的动荡。共建后通过协商，双方将收购价格保持一致，有效地解决了困扰两地群众多年的难题。
钱塘镇党委书记桑子陶说：“条块分割被打破了，两地百姓的往来、物资交换、互助合作增强了，社会治安环境良好，共建后再没有发生一起边界纠纷和治安刑事案件，不仅确保了一方平安，还促进了边界乡镇经济大发展。”
合川市和武胜县共建“边界文明示范带”一年多的实践证明，文明示范带建设不仅能够解决边界争端，增进边界群众的感情，有利于边界农村精神文明建设，还能够促进边界乡镇优势互补，推动经济大发展。
２００３年以来，两地启动“边界文明示范带”共建活动，使边界经济和社会发展实现了良性互动。
以邻为壑
２００１年，合川市合隆镇红豆村农民庞小洪投资３万多元，在合隆镇与武胜县万隆镇的界河——南溪河发展养殖业，结果，辛辛苦苦养的鱼经常被河对面的农民偷捕，由于受管辖权所限，合隆镇派出所无计可施，无奈的庞小洪只得自认倒霉。
合川市钱塘镇凤寺村与武胜县真静乡龙旺塘村相邻，２００２年两村分别向对面修路，快到边界时谁都不愿意再往前了，致使本应合二为一的路在此“断头”。路如果修通了，从真静乡到合川可以少走２０公里路，但凤寺村村民觉得对自己没多大好处，硬是不愿意出钱。
１９８９年合川市古楼镇旱情严重，向多水的武胜县青坪镇借水，遭到拒绝。为了防止古楼镇村民偷水，青坪镇的村民甚至轮流“保护”水塘。
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以邻为壑，导致边界纠纷繁杂、治安环境日趋恶劣。武胜县乐善镇副镇长敖扬感叹：“整天应付两边争水争地争资源的纠纷，哪有精力抓发展哟！”
在边界工作了近２０年的武胜县乐善镇党委书记周良平，最大的感慨就是“矛盾多，工作难！”由于两边党政机关很少沟通，更谈不上合作；由于两地群众都为自己争利益，因田土纠纷、牲畜吃庄稼、相互偷盗而发生的冲突不断，社会治安状况异常复杂。武胜县精神文明办公室主任李敏坦言：“我们在乡镇行政区划调整时，边界区域再小也要专门保留一个乡镇建制，就是为了抢夺资源！”
突出的边界矛盾导致合川、武胜相邻地区经济贫困、文明程度低、社会生活环境和质量差。
以德化怨
事实上，两地水土相连，历史文化、经济发展水平和百姓生活习俗非常接近，为什么就不能互相合作、共谋发展呢？合川、武胜两地的党政领导在交流、分析后认为，要实现边界发展，首先就要两地“携手”。
２００３年９月，两地共建“边界文明示范带”活动在边界相连的１９个乡镇启动。两市县分别成立了领导机构，建立了联系会议以及镇、村、组层层结对共建制度等，形成了工作机制。“星级文明户”、“文明村”、“文明院落”、“好媳妇”等活动的开展使社会风气日见纯朴；边界乡镇社会治安联防打击了犯罪分子的嚣张；以院坝文化、院坝绿化、院坝洁化、院坝硬化为内容的农村院坝“四化”建设，帮助引导农民提高了生活质量；思想上帮进步、经济上帮发展、生活上帮困难、文化上帮提升的“四帮”活动，帮助农村发展经济，提高农民文化素质……事实证明，这些共建举措有力推动了两地的交流与合作，有效消除了边界矛盾。
２００１年，合川市肖家镇从与之接壤的武胜县乐善镇水洞湾村征地６００亩修公路，结果两地农民因争相参与修路打工而引发冲突。肖家镇当即扣留乐善镇近６万元的征地款，群情激愤的水洞湾村村民开着５辆卡车到武胜县城上访，有一个组还因此３年拒缴农业税和村提留款。“边界文明示范带”共建活动开展以后，双方相互让步，促使矛盾得到妥善解决，肖家镇归还了征地款，水洞湾村的村民也补缴了农业税和村提留款。乐善镇水洞湾村支部书记陈来庆说：“共建活动解开了两地百姓心头多年的‘疙瘩’！”
共建使乡镇的合作交流明显增强。去年初，武胜县乐善镇红花村有村民丢了一头牛，边界两地派出所联合排查，很快就破了案。眼看着边界治安状况明显好转，武胜县乐善镇党委书记周良平高兴地说：“自共建边界文明示范带以来，乐善镇与合川交界区域没有发生一起社会治安事件和刑事案件。”
共建活动还有效缓解了边界乡镇干部因政策不同步而带来的工作压力。过去，由于合川对超生的处罚力度稍重，所以有些合川的超生户，就借边界的“优势”，东躲西藏，甚至将户籍暂时迁到武胜县，以此躲避高额罚金；又由于合川是重庆市殡改火化区之一，而武胜县有些乡镇还属于非火化区。为了达到土葬目的，一些人想方设法把死者尸体往边界乡镇亲戚家抬。这些都给边界乡镇干部的工作带来不小的困难。而自从签定了共建协议以后，共建乡镇积极配合，这些难题迎刃而解。
随着交流的增多，以前拳脚相向的边界群众之间结下了深厚的情谊。合川龙市镇新长村与武胜县乐善镇双凤村以前因争夺界河的使用权而经常发生村民械斗。在共建活动中两村结成了共建对子，协商开发河流，使双方都得到了实惠，两个村由此结成了“友好村”。去年５月，合川市合隆镇大塘村与武胜县青坪镇的陈家寨村之间的石磴桥被洪水冲垮，陈家寨村群众的农用物资进出和学生上学受阻，有些家长只好冒险用木桶将孩子划过去。看到这种情况，合隆镇干部群众很着急，经协商双方筹资６０００元，很快修起了一座长３０米，宽１．２米的石磴桥，边界群众给它取名为“友谊桥”。
与邻为伴
“与邻为伴，共同发展。共建，目的是要使边界地区互助合作发展经济，提高人民的生活水平。”武胜县乐善镇党委书记周良平说。在共建中，乐善镇与合川肖家镇在经济发展上取长补短，特别是农业产业经济实现了资源共享。
周良平举例说：“目前我们镇１０００头以上规模的养猪户已有１０多个，之所以发展这么迅速，主要还是依靠合川提供大量的优质ＰＩＣ仔猪。而我们从台湾引进了白香果种植，投资方要求达到一定的种植规模。合川肖家镇领导听说后，马上决定引进种植，共同扩大种植规模。
合川市古楼镇搞枇杷种植，村民仅此一项人均年增收４００元。这引起水土相连的武胜县青坪镇干部的注意，派人来观摩学习。古楼镇免费提供了种苗和栽培技术，帮助清坪镇群众共同致富。“这在过去连想都不敢想！”古楼镇党委书记苏君说，“青坪镇有土地资源，而我们有大量的技术人员，我们下一步要承包青坪镇的土地，更大规模种植枇杷呢！”
２００４年５月，从合川市合隆镇人民沟水库引来的水流进了武胜县万隆镇场镇，解决了长期制约万隆镇发展的水资源不足问题。两镇还将界河南溪河视为共同自然资产，经双方协商，将河分成三段进行公开招标承包，两镇各有３户村民中标，并把具有合川、武胜特色的青波、岩鲤、白甲、哈司等名优鱼种作为发展重点。
作为首批三峡移民接收镇，合川市钱塘镇的优势是商贸，但在１９８０年代，生猪、蚕茧收购时与武胜县的矛盾比较大，彼此为了“抢收”，争相抬高价格，一度造成了边界农产品贸易的动荡。共建后通过协商，双方将收购价格保持一致，有效地解决了困扰两地群众多年的难题。
钱塘镇党委书记桑子陶说：“条块分割被打破了，两地百姓的往来、物资交换、互助合作增强了，社会治安环境良好，共建后再没有发生一起边界纠纷和治安刑事案件，不仅确保了一方平安，还促进了边界乡镇经济大发展。”
合川市和武胜县共建“边界文明示范带”一年多的实践证明，文明示范带建设不仅能够解决边界争端，增进边界群众的感情，有利于边界农村精神文明建设，还能够促进边界乡镇优势互补，推动经济大发展。