国土空间规划“留白”机制

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当前,各级各类国土空间规划编制已全面启动,以“三线”及其他控制线为刚性约束已成为规划核心内容.而长期以来的规划实践表明,只有刚弹结合[1],才能保障规划的严肃性与实施性,其中,“留白”即是提高规划弹性的有益探索.梳理中央已出台的相关文件,“留白”具有概念较多、释义不一、划定不清、管控不明等问题,导致目前国土空间规划“不敢布局”与“布局随意”等情况.分析原空间规划“留白”以及国内外相关规划实践经验,可为当前规划“留白”提供有益借鉴.
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