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党的十九大报告指出,要以提升组织力为重点,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在新的历史条件下,构建新时代城市基层党建新格局,更好适应新时代城市基层党建面临的新形势新挑战,更有效破解城市基层党建与新时代要求不适应的问题,是打造党建引领城市基层治理的一个重大命题。