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摘要：下文主要通过对我国建筑工程监理自身存在的监理工程师的素质，专业知识不足、缺乏相关法律法规机制以及自身制度的不健全等各种问题的进行探讨，提出了现阶段监理工程师如何做好监理工作的方法，其中包含加强法律法规机制、健全监理制度以及加强监理工程师的专业知识等等。
关键词：监理；建筑工程；
中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：
Abstract: The following mainly through the quality of the supervising engineer of China's construction supervision, lack of expertise, lack of the mechanism of the relevant laws and regulations and its own system is not perfect and all kinds of problems to explore, the supervising engineer at this stage how to domethods of supervision, which includes the strengthening of laws and regulations system, improve the supervision system and strengthen the expertise of the supervising engineers.
Key Words: supervision; building works;
目前為止，现在社会建筑业已经基本上转化为业主、承包商以及监理三大平等独立的工程建设体系。工程监理工作在维护业主合法权益、保障项目质量和安全、维护国家和社会公共利益等方面显现出了其关键作用。
1建筑工程监理存在的主要问题
1.1区域性保护和监理制度建立的局限性
行业的发展应该遵守市场规律，而市场的开放性是市场规律中重要的特征。当前的监理行业存在市场开放不够，造成有些地区的区域性垄断保护、限制外来企业、封锁市场等，如有些地方利用监理企业需要到当地注册的政策规定，刻意刁难外来监理企业以保护当地监理企业等。这无疑限制了监理行业的良性发展。因我国在加强工程质量管理时过分强调监理的作用，造成我国工程监理企业业务职能过于单一的局面，其大部分工作范围仅限于施工质量管理，对项目决策策划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项目运营涉及很少，没有进入推行之初要求的全过程、全方位控制工作。这无疑限制了监理行业的全面发展。
1.2监理资质管理问题
我国对建设监理的资质管理采取的是人员资质和企业资质的双重管理，要求专业监理工程师以上的监理人员要取得监理工程师资格证书，根据不同条件监理企业分为不同的资质等级。可以说对资质的双重管理，将违法违规行为列为人员和企业资质审查和年检的重要内容，对于保证我国建设工程监理队伍的基本素质，规范监理市场起到了积极的作用。但当前由于地方保护、部门分割的问题还很严重，加之监理企业和监理工程师还不足，致使有些不符合资质要求的企业和个人还在市场中。
1.3监理工作不到位
1.3.1人员不到位
20世纪90年代以来，全国基础建设项目的迅猛增长，使得现有工程监理人员的素质水平和数量不能满足工程发展的实际需要。各业主单位在招标时要求的人员资质都偏高，有的监理企业为了中标不得不在多个项目上报同一批人员。因此一旦中标，换人以及很多项目的总监只挂帅不出征和空挂监理人员的现象屡见不鲜。
1.3.2管理不到位
受利益驱动以及为了企业生存的需要。有的监理企业把承揽的项目承包给个人或转包到某个较低资质的企业，而只收取一定的管理费用,这样势必会造成企业对项目直接的管理不到位，同时，也会给企业带来一定的风险。
1.3.3监理权力不到位
监理工程师的工作内容是：三控、两管、一协调及安全监管。而实际上赋予监理工程师的权力仅局限在质量控制上，如果没有其它的权力作保障(特别是计量支付权、设计变更审查权)，承包人不会接受或不听监理工作指令。监理工程师对质量的控制和安全监管也会大打折扣。
1.4监理人员的自身较低的素质状况阻碍了全过程监理的实施
在许多的建设工程当中从事监理工作的人员以前多是有关于工程设计、施工管理以及施工技术人员，经过短期的不成熟的业务训练或者是未经过短期培训就直接上岗进行工程监理工作的一些离退休的技术人员。这些业务不精的技术人员片面的把建筑工程监理理解为单纯的质量监督，在思想上错误的认识了这项责任重大的工作，他们对现行的规范标准不了解。他们当中许多人员只懂得技术方面的知识，对于经济、管理和法律方面的知识都不了解。而这些却是建筑工程监理人员必备的不可缺少的素质。
2监理工程师如何做好建筑工程的监理工作
2.1法律法规制度的完善
作为监理既要重视“质量、进度、投资”三大控制和监管安全文明施工，又要进行合同和信息管理，还要协调好业主与施工单位之间的关系，以确保工程建设目标的实现。不过仅仅依靠这些现有的法律法规明显还不足以解决已存在的诸多问题。监理协会、监理企业应广泛开展调查研究，认真总结和思考。我们迫切需要行业代言人，将监理行业的呼声传达到立法机构。建议建设行政主管部门修订相关条款，统一认识，加强并规范监理的公平、公正性，完善招投标制度，提高监理企业的竞争意识，强化监理合同的严肃性，以逐步适应与国际监理的接轨。
2.2工程监理企业自身机制的健全
工程监理企业自身的机制尚不健全，主要表现在监理企业结构不合理、考核激励机制不健全、培训费用少、人员调动困难等等。监理单位承担了在建项目投资、进度、质量控制、安全监管、合同信息管理、组织协调等服务活动。但是针对自身机制的健全，监理企业应该加强自身队伍的建设，合理的调节监理企业的结构，有重心把握重点的进行各类建筑工程的监理工作。除了企业内部的结构方面，也要加强监理工程师的考核激励机制，加强他们的培训项目以及培训费用，重点在于灌输监理工作的本质和精髓，绝不仅仅关于建筑工程质量的检验监督，而也在于经济、法律和管理方面的知识的领悟渗透，使建筑监理工程师的素养有质的提高，进而提高监理行业的整体水平。
2.3加强监理工程师素质的培养
培养一支高素质的监理工程师队伍，是每个监理企业的当务之急，是市场经济对监理企业的必然要求，这也是提高监理服务整体水平的关键。监理工程师必须是一种复合型人才，不仅要有较强的专业能力，丰富的工程建设实践经验，较高的政策水平，较高的交流沟通艺术，良好的职业道德，谨慎、勤勉地为业主服务为工程服务，能对工程建设进行监督管理提出指导性意见，而且要能够组织协调与工程建设有关的各方共同完成工程建设任务。监理企业应加强对监理工程师综合素质的教育与培养。主要有以下几个方面：维护国家的荣誉和利益；按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业；执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度；履行监理合同规定的义务和责任；努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和专业水平；热爱监理事业，自觉维护监理企业的荣誉和形象；坚持独立自主地开展工作等。监理企业只有通过行业和企业有针对性的对监理工程师进行学习培训，进行有效的交流沟通以及不断总结完善，才能提高监理工程师的素质，使其能够真正担负起监理的重任。
结束语
做好监理工作的完善需要政府、市场以及监理自身的配合。政府一定要制定且完善及健全相关的法律法规，调控监理单位，主要泛指解除区域性保护和完善监理资质管理的难题，而监理工程师自身素养的培养最为关键。加强监理工程师的职业道德以及专业知识培训，最终做好监理工作，最终促使市场经济的飞速发展。
参考文献
[1]程志雄.浅谈施工监理过程中存在的问题及对策[J].
[2]王怀胜.建筑工程监理面临的问题及对策[J].
[3]白云飞.浅析建筑工程监理中存在的问题及对策与发展[J].
[4]刘健新.监理概论[M]．
[5]贺明尧,陈建民.建设工程监理工程师存在的问题分析[J].
[6]黄素芬.浅谈施工的质量管理[J].
关键词：监理；建筑工程；
中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：
Abstract: The following mainly through the quality of the supervising engineer of China's construction supervision, lack of expertise, lack of the mechanism of the relevant laws and regulations and its own system is not perfect and all kinds of problems to explore, the supervising engineer at this stage how to domethods of supervision, which includes the strengthening of laws and regulations system, improve the supervision system and strengthen the expertise of the supervising engineers.
Key Words: supervision; building works;
目前為止，现在社会建筑业已经基本上转化为业主、承包商以及监理三大平等独立的工程建设体系。工程监理工作在维护业主合法权益、保障项目质量和安全、维护国家和社会公共利益等方面显现出了其关键作用。
1建筑工程监理存在的主要问题
1.1区域性保护和监理制度建立的局限性
行业的发展应该遵守市场规律，而市场的开放性是市场规律中重要的特征。当前的监理行业存在市场开放不够，造成有些地区的区域性垄断保护、限制外来企业、封锁市场等，如有些地方利用监理企业需要到当地注册的政策规定，刻意刁难外来监理企业以保护当地监理企业等。这无疑限制了监理行业的良性发展。因我国在加强工程质量管理时过分强调监理的作用，造成我国工程监理企业业务职能过于单一的局面，其大部分工作范围仅限于施工质量管理，对项目决策策划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项目运营涉及很少，没有进入推行之初要求的全过程、全方位控制工作。这无疑限制了监理行业的全面发展。
1.2监理资质管理问题
我国对建设监理的资质管理采取的是人员资质和企业资质的双重管理，要求专业监理工程师以上的监理人员要取得监理工程师资格证书，根据不同条件监理企业分为不同的资质等级。可以说对资质的双重管理，将违法违规行为列为人员和企业资质审查和年检的重要内容，对于保证我国建设工程监理队伍的基本素质，规范监理市场起到了积极的作用。但当前由于地方保护、部门分割的问题还很严重，加之监理企业和监理工程师还不足，致使有些不符合资质要求的企业和个人还在市场中。
1.3监理工作不到位
1.3.1人员不到位
20世纪90年代以来，全国基础建设项目的迅猛增长，使得现有工程监理人员的素质水平和数量不能满足工程发展的实际需要。各业主单位在招标时要求的人员资质都偏高，有的监理企业为了中标不得不在多个项目上报同一批人员。因此一旦中标，换人以及很多项目的总监只挂帅不出征和空挂监理人员的现象屡见不鲜。
1.3.2管理不到位
受利益驱动以及为了企业生存的需要。有的监理企业把承揽的项目承包给个人或转包到某个较低资质的企业，而只收取一定的管理费用,这样势必会造成企业对项目直接的管理不到位，同时，也会给企业带来一定的风险。
1.3.3监理权力不到位
监理工程师的工作内容是：三控、两管、一协调及安全监管。而实际上赋予监理工程师的权力仅局限在质量控制上，如果没有其它的权力作保障(特别是计量支付权、设计变更审查权)，承包人不会接受或不听监理工作指令。监理工程师对质量的控制和安全监管也会大打折扣。
1.4监理人员的自身较低的素质状况阻碍了全过程监理的实施
在许多的建设工程当中从事监理工作的人员以前多是有关于工程设计、施工管理以及施工技术人员，经过短期的不成熟的业务训练或者是未经过短期培训就直接上岗进行工程监理工作的一些离退休的技术人员。这些业务不精的技术人员片面的把建筑工程监理理解为单纯的质量监督，在思想上错误的认识了这项责任重大的工作，他们对现行的规范标准不了解。他们当中许多人员只懂得技术方面的知识，对于经济、管理和法律方面的知识都不了解。而这些却是建筑工程监理人员必备的不可缺少的素质。
2监理工程师如何做好建筑工程的监理工作
2.1法律法规制度的完善
作为监理既要重视“质量、进度、投资”三大控制和监管安全文明施工，又要进行合同和信息管理，还要协调好业主与施工单位之间的关系，以确保工程建设目标的实现。不过仅仅依靠这些现有的法律法规明显还不足以解决已存在的诸多问题。监理协会、监理企业应广泛开展调查研究，认真总结和思考。我们迫切需要行业代言人，将监理行业的呼声传达到立法机构。建议建设行政主管部门修订相关条款，统一认识，加强并规范监理的公平、公正性，完善招投标制度，提高监理企业的竞争意识，强化监理合同的严肃性，以逐步适应与国际监理的接轨。
2.2工程监理企业自身机制的健全
工程监理企业自身的机制尚不健全，主要表现在监理企业结构不合理、考核激励机制不健全、培训费用少、人员调动困难等等。监理单位承担了在建项目投资、进度、质量控制、安全监管、合同信息管理、组织协调等服务活动。但是针对自身机制的健全，监理企业应该加强自身队伍的建设，合理的调节监理企业的结构，有重心把握重点的进行各类建筑工程的监理工作。除了企业内部的结构方面，也要加强监理工程师的考核激励机制，加强他们的培训项目以及培训费用，重点在于灌输监理工作的本质和精髓，绝不仅仅关于建筑工程质量的检验监督，而也在于经济、法律和管理方面的知识的领悟渗透，使建筑监理工程师的素养有质的提高，进而提高监理行业的整体水平。
2.3加强监理工程师素质的培养
培养一支高素质的监理工程师队伍，是每个监理企业的当务之急，是市场经济对监理企业的必然要求，这也是提高监理服务整体水平的关键。监理工程师必须是一种复合型人才，不仅要有较强的专业能力，丰富的工程建设实践经验，较高的政策水平，较高的交流沟通艺术，良好的职业道德，谨慎、勤勉地为业主服务为工程服务，能对工程建设进行监督管理提出指导性意见，而且要能够组织协调与工程建设有关的各方共同完成工程建设任务。监理企业应加强对监理工程师综合素质的教育与培养。主要有以下几个方面：维护国家的荣誉和利益；按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业；执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度；履行监理合同规定的义务和责任；努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和专业水平；热爱监理事业，自觉维护监理企业的荣誉和形象；坚持独立自主地开展工作等。监理企业只有通过行业和企业有针对性的对监理工程师进行学习培训，进行有效的交流沟通以及不断总结完善，才能提高监理工程师的素质，使其能够真正担负起监理的重任。
结束语
做好监理工作的完善需要政府、市场以及监理自身的配合。政府一定要制定且完善及健全相关的法律法规，调控监理单位，主要泛指解除区域性保护和完善监理资质管理的难题，而监理工程师自身素养的培养最为关键。加强监理工程师的职业道德以及专业知识培训，最终做好监理工作，最终促使市场经济的飞速发展。
参考文献
[1]程志雄.浅谈施工监理过程中存在的问题及对策[J].
[2]王怀胜.建筑工程监理面临的问题及对策[J].
[3]白云飞.浅析建筑工程监理中存在的问题及对策与发展[J].
[4]刘健新.监理概论[M]．
[5]贺明尧,陈建民.建设工程监理工程师存在的问题分析[J].
[6]黄素芬.浅谈施工的质量管理[J].