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(一)在社会主义市场经济条件下,一个国家级贫困县如何带领广大人民“群众,认真贯彻落实党的以经济建设为中心的基本路线,在尽量短的时间内甩掉贫困县帽子,兴县富民,是摆在县领导面前的一个首要问题。栾川县位于河南省西南部伏牛山主峰北麓,辖15个乡镇1213个行政村,总面积2477平方公里,总人口30.6万人,全县耕地面积16万亩。栾川处于豫西多金属成矿带,矿藏极为丰富:已探明的有钼、钨、铅、锌、铁、黄金等金属和水晶、滑石等非金属矿产50多种,其中尤以银矿最富,储量达206.9万吨,伴生白钨100万吨,居亚洲第一位