【摘 要】
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为了适应国有企业建立现代企业制度的需要,加强企业国有资本与财务管理,今年4月28日,财政部印发了《企业国有资本与财务管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》).《暂行办法》
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为了适应国有企业建立现代企业制度的需要,加强企业国有资本与财务管理,今年4月28日,财政部印发了《企业国有资本与财务管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》).《暂行办法》以“持有国有资本的非金融企业”为规范对象,从政府出资人的角度,根据财政职责,构建了以资本为纽带,以国有资本投入、营运、收益、考评、责任为主线的企业国有资本与财务管理框架体系.《暂行办法》这样的安排的确有利于国有企业建立现代企业制度,那么具体而言,《暂行办法》是如何达到这一目的的?《暂行办法》和以前国有经济管理方式相比究竟有什么本质的不同?笔者认为,《暂行办法》主要有以下三个突破,也正是这三个突破使得国有企业能够摆脱“产权模糊”、“经营者激励约束不足”、“内部人控制现象严重”等一系列问题,从而真正建立起现代企业制度.
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