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“社会保障和经济发展是一枚硬币的两面。”全球知名的社保业务专家、IBM澳大利亚Cúram研究机构总监Brian Lee-Archer认为,这两者必须齐头并进。
专注于社会保障系统业务的Cúram公司被IBM收购后,将如何在发挥既有优势的基础上借助IBM软件发扬光大?
契合社会保障体系特点
社会保障的实施主要包含两个方面:一是社保政策制定,各层级的政府机构都要对如何保障公民的权益和基本生活做出规划;二是服务交付,指的是将政策落实,为公民提供服务。“IBM Cúram研究院的目标就是研究社保政策和服务交付如何契合,并让两者统一、协调地工作。”Brian首先介绍。
Cúram平台的关键价值是为社保相关政策的制定提供参考和建议,并保证服务交付的高效性和一致性。“各参与机构需充分合作,互通信息,清晰了解不同个人、家庭的需求,以及各部门能为他们提供什么服务。以公民为中心,意味着相关机构要了解每个人的处境,而不是公民根据自己的处境去寻找相关机构。”Brian首先强调信息的共享和协作的重要性。据悉,Cúram平台能够实现各个社会保障相关机构的整合。
此外,社会保障领域的相关规则、政策不可能一成不变,这要求系统的灵活性要高。政策变化后,“重新做一个系统?这不可想象。但如果采用Cúram这样的商用成品软件就可以大大降低风险,降低成本,并提高系统的灵活性,高效、快速地在提供社会服务的过程中体现出政府的政策。”
Brian介绍,Cúram还能帮助相关机构深入分析收集到的大量数据,发现某个社保项目对于某个小区或者某类人群是否有价值,并据此进行调整。
比利时社保体系整合的启示
中国政府对社保信息化建设非常重视。“人力资源和社会保障部专门设立了负责建设信息化的信息中心,就是一个体现。”Brian说。
但是Brian指出:“中国的社会保障系统非常复杂。中国经济的快速发展要求社会保障系统的发展速度与之相匹配。在这么短的时间内完成这么大的工作量,造成地方自建系统现象的出现。整合成为当务之急。”
“比利时的经验或许可为中国政府提供借鉴。”Brian指出,社保体系分散的情况在很多国家都存在。
他介绍,比利时有2000多个机构参与社保工作。比利时的社保体系以公民的工作地、单位、行业等为基础展开。如果一个公民要搬家或换工作,他的社保信息就要变更。这涉及很多机构。显然,把这2000多个机构简单地合并起来是不可行的。比利时的做法是建立一个新的机构——“社会保障交叉路银行”。这并不是一个银行,而是一个数据交换中心。在这里,2000多个机构可以相互交换数据,进行沟通和交流。
据悉,在这一点上,Cúram能提供有效的帮助,因为其开放性很高,内置了很多流程和标准。在某个特定的城市或省份实施Cúram后,使用者可以通过使用软件内置的标准,并根据实际业务进行调整、优化,逐步建立统一的标准和流程,提高服务质量,从而使得整个系统运行更加高效。
专注于社会保障系统业务的Cúram公司被IBM收购后,将如何在发挥既有优势的基础上借助IBM软件发扬光大?
契合社会保障体系特点
社会保障的实施主要包含两个方面:一是社保政策制定,各层级的政府机构都要对如何保障公民的权益和基本生活做出规划;二是服务交付,指的是将政策落实,为公民提供服务。“IBM Cúram研究院的目标就是研究社保政策和服务交付如何契合,并让两者统一、协调地工作。”Brian首先介绍。
Cúram平台的关键价值是为社保相关政策的制定提供参考和建议,并保证服务交付的高效性和一致性。“各参与机构需充分合作,互通信息,清晰了解不同个人、家庭的需求,以及各部门能为他们提供什么服务。以公民为中心,意味着相关机构要了解每个人的处境,而不是公民根据自己的处境去寻找相关机构。”Brian首先强调信息的共享和协作的重要性。据悉,Cúram平台能够实现各个社会保障相关机构的整合。
此外,社会保障领域的相关规则、政策不可能一成不变,这要求系统的灵活性要高。政策变化后,“重新做一个系统?这不可想象。但如果采用Cúram这样的商用成品软件就可以大大降低风险,降低成本,并提高系统的灵活性,高效、快速地在提供社会服务的过程中体现出政府的政策。”
Brian介绍,Cúram还能帮助相关机构深入分析收集到的大量数据,发现某个社保项目对于某个小区或者某类人群是否有价值,并据此进行调整。
比利时社保体系整合的启示
中国政府对社保信息化建设非常重视。“人力资源和社会保障部专门设立了负责建设信息化的信息中心,就是一个体现。”Brian说。
但是Brian指出:“中国的社会保障系统非常复杂。中国经济的快速发展要求社会保障系统的发展速度与之相匹配。在这么短的时间内完成这么大的工作量,造成地方自建系统现象的出现。整合成为当务之急。”
“比利时的经验或许可为中国政府提供借鉴。”Brian指出,社保体系分散的情况在很多国家都存在。
他介绍,比利时有2000多个机构参与社保工作。比利时的社保体系以公民的工作地、单位、行业等为基础展开。如果一个公民要搬家或换工作,他的社保信息就要变更。这涉及很多机构。显然,把这2000多个机构简单地合并起来是不可行的。比利时的做法是建立一个新的机构——“社会保障交叉路银行”。这并不是一个银行,而是一个数据交换中心。在这里,2000多个机构可以相互交换数据,进行沟通和交流。
据悉,在这一点上,Cúram能提供有效的帮助,因为其开放性很高,内置了很多流程和标准。在某个特定的城市或省份实施Cúram后,使用者可以通过使用软件内置的标准,并根据实际业务进行调整、优化,逐步建立统一的标准和流程,提高服务质量,从而使得整个系统运行更加高效。