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  2014年,中国教育界虽没有让老百姓感受到巨制鸿篇的大手笔改革,但盘点一下,全年教育改革举措和行动却也可圈可点——从高考政策出台到在线教育引爆互联网;从“红七条”公布到教师轮岗制度常态化;从就近入学政策落地到出国留学被引导;从在职硕士统考取消到全国上下掀起国学热……这些教育改革和教育现象,不仅吸引着教育界的眼光,更是迎合了数以千万计家庭的期待。
  把2014年定义为高考制度改革力度最大年份,绝非妄言。9月4日,国务院印发了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,从高中学业水平考试纳入高招范畴,到综合素质档案成为高招参考,目标是直逼“千夫所指”的传统“一考定终身”。方案的出台,使学生的自主选择和大学的自主办校终于有了政策依据;批次录取改革、自主招生缓行,旨在高校改革有序竞争;加分紧缩、遏制择校、面向中西部地区的招生协作计划和面向农村贫困地区的定向招生计划;凡此种种,无一不是回应社会“教育是最大的社会公平”的期待。年内,浙江和上海均推出“3 3”高考模式,成为公开的高考改革先行者,成为《意见》的实践者。不过,或许《意见》内容实在太多,社会反响并未如预期强烈,也许人们需要时间好好思考、消化一番。
  这一年,北京市教委取消“共建生”、大力治理小升初恶性竞争与择校乱像,取得突破性进展。人们感受到北京教委领导在用壮士断腕的决心进行改革,一系列疏堵结合,逐步化解了小升初积累的矛盾。在全国,学籍信息统一联网终生唯一,各地也在借户籍改革对户籍背后的福利资源尝试再分配。有关专家提出,应借此良机,尽快按省份实际接受义务教育儿童的总人数来统一划拨义务教育经费。或许,这个不错的建议会在不久的未来开花结果。
  这一年,真正“抢尽了风头”的,要数在线教育行业。2月底,伴随着YY(欢聚时代公司)旗下的“100教育”发出“颠覆新东方”的口号,一时间,每天平均产生近3家在线教育公司,业内大佬及各资本大鳄纷纷“跑马圈地”,几乎每周都有项目融资、新产品、新玩家、新玩法进入在线教育行业。《2014年在线职业教育产业研究报告》显示,在线职业教育规模也呈逐年上升趋势,占全国市场规模的比例不断增加,预计到2018年,在线职业教育市场将达134亿元。教育APP同样引人瞩目,截至2014年11月,我国教育APP总数已超7万,约占APP市场的10%,其中,幼教类APP用户平均花费约94元,在教育类APP中占据榜首。
  这一年,师德问题依旧十分突出。教师节前夕,习近平总书记在北师大提出“四有”好教师,也从侧面说明了师德需要加强和普遍提升。年内,教育部先后出台《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》(俗称师德“红七条”),引发较大反响,人们普遍对严重违反师德行为建立惩罚和问责机制表示欢迎。
  这一年,国内外掀起了一股国学热。从国家领导人到小学生,越发对国学“情有独钟”、身体力行;国内首套幼儿园传统文化实验教材完成并计划推广使用;国学教育在高学段中不断延伸的同时,很多低龄孩子也开始接触,国学教育已逐步形成学前教育到中小学的标准化体系。
  这一年,热点问题不少:本科教育转型步入“快车道”,舆论对“地方院校转型高职”的调整大多保有乐观期待,认为能缓解大学生就业难,也有助提升“中国制造”品质;我国正迎来有史以来规模最大的留学“回国潮”,如何有效引导成为一时的话题;培训机构出现倒闭风潮,正经历“几家欢乐几家愁”,培训机构经历着前所未有大洗牌……
  此外,不少教育焦点问题似乎未能很好解决,诸如:如何有效破解大学生就业难;中小学课程改革进步、退步还是原地踏步;教育评价如何“管”“评”分离;如何改进教师轮岗制度提高实效……
  著名学者杨东平教授说:“在不尽人意的制度和政策环境下,有一些创新能解决教育面临的各种难题,这就是教育家精神,这就是教育家在推动教育改革。”毋庸置疑,中国教育的新气象,许多是源自这样的改革。这样的教育改革,不会结束,循序渐进地推进,会让无力者更加有力,让悲观者能够前行,让教育不断带给人向上的力量。
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