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2004年初全国政协会议上，中国人寿保险（集团)公司总经理王宪章在关于“做大做强西部保险”的提案中提出：西部保险业“发展潜力高于全国平均水平”，“虽然现在的投入产出低，有一定风险，但也存在商业机会”。中国人寿成功改制上市后，相对发展滞后的西部地区分支机构也将被置于一个新的截然不同的游戏规则和运作环境中。