【摘 要】
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“管办分开”是公立医院改革中的重点也是难点，实践中对它的理解和具体操作呈现出非常复杂的形态。从“管办分开”的几种代表性模式来看，其改革实践都存在一些具体争议。这些实
【出 处】
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山东师范大学学报(人文社会科学版)
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“管办分开”是公立医院改革中的重点也是难点，实践中对它的理解和具体操作呈现出非常复杂的形态。从“管办分开”的几种代表性模式来看，其改革实践都存在一些具体争议。这些实践中的争议集中体现在以“办医机构”为核心的纵横交错的五对关系之中，而这五对关系则又集中体现了实践中对“管办分开”内涵的理解差异。管办分开的实质是分离公立医院的监管权、所有权和运营权，因此理清三项职能之间的相互关系、把握管办分开的实践特点将有助于下一步公立医院改革的全面推进。
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