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摘要:筑企业的施工项目管理是建筑业行业管理的一个窗口,更是一个建筑施工企业竞争实力和形象的体现。项目施工水平的高低、施工质量的优劣、文明施工的好差,都与项目管理有直接关系。所以,我们应该把施工项目管理作为企业管理的首要任务和重要内容来抓,下决心搞好施工项目管理来振兴我们的企业。这也是我国建筑业改革的出发点、立足点和着眼点。
关键字:项目管理 施工 建筑
一、施工项目管理概念及特点
1、施工项目管理的概念
施工项目管理是建筑企业运用系统的观点、理论和方法,以施工项目为管理对象,以项目经理岗位责任制为中心,以施工合同为依据,按施工项目的内在规律,实现资源的优化配置和对各生产要素进行有效的计划、组织、监督、控制和协调等全过程、全方面的管理,最终实现企业利益最大化的过程。施工项目管理的目标就是项目的目标,该施工项目的目标界定了施工项目管理的主要内容,就是“三控制、二管理、一协调”,即进度控制、质量控制、费用控制,合同管理、信息管理和组织协调。
2、施工项目管理的特点
(1)施工项目的管理者是建筑施工企业。
施工项目管理是由建筑施工企业对施工项目进行的管理,是最基层、最基本的管理。建设单位(业主)和设计单位都不进行施工项目管理。监理单位只是把施工单位作为监督对象,虽与施工项目有关,但不能算作施工项目管理者。
(2)施工项目管理的对象是施工项目。
施工项目管理的周期也就是施工项目的生命周期,包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工及交工验收等。施工项目具有的多样性、固定性及庞大性的特点给施工项目管理带来了特殊性,施工项目管理的主要特殊性是生产活动与市场交易活动同时进行,先有交易活动,后有产成品,买卖双方都投入生产管理,生产活动和交易活动很难分开。所以,施工项目管理是对特殊的商品、特殊的生产活动,在特殊的市场上,进行的特殊的交易活动的管理,其复杂性和艰难性都是其它生产管理所不能比拟的。
(3)施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程之中,按阶段变化的。
每个工程项目都按建设程序进行,按施工程序进行,管理者需根据施工项目管理时间的推移带来的施工内容的变化,必须做出设计、签订合同、提出措施、进行有针对性的动态管理,并使资源优化组合,以提高施工效率和施工效益。
(4)施工项目管理的要求是强化组织协调工作。
由于施工项目生产活动的单件性上投入的施工人员流动性大,施工现场组织量增强,需要采取特殊的流水方式;加上施工项目都在露天进行,工期较长,需要的资源多;再有施工活动涉及到复杂的经济、技术、法律、行政和不同参与方的人际关系,因此,施工项目管理中的组织协调工作是最为艰难、复杂和多变的,这就要求我们必须采取强化组织协调的办法来保证施工项目的顺利进行。主要强化方法是优选项目经理、建立调度机构、配备称职的人员、建立动态的控制体系。
二、 施工项目管理的主要内容
1、建立施工项目管理组织
施工项目管理的主体是以施工项目经理为首的生产经营管理系统,即项目经理部或作业管理层,管理的客体是具体的施工对象、施工活动及相关生产要素。
建立施工项目管理组织首先由施工企业采取适当的方式优选称职的施工项目经理。因为项目经理是项目管理的中心,是关键人物,项目经理的知识结构、经验水平、管理素质、组织能力和领导艺术,都对施工项目的成败起决定作用。其次是组建高效率的项目经理部,选用适当的组织形式,明确项目经理部各组织机构的责、权、利和义务。最后是根据施工项目的特点,按照合法、科学、先进、明确的原则,落实项目岗位责任制,制订施工管理规章制度,以规范项目部各人员的行为,确保项目规范运转。
2、进行施工项目管理规划
首先对施工项目进行分解,以形成施工对象即建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程的施工项目的分解体系,并建立施工项目管理工作体系,绘制施工项目管理工作体系图和工作信息流程图,以确定阶段控制目标,从整体到局部、以局部保全局地进行施工活动和施工项目管理。
其次对施工项目进以行目标分解,形成具体的质量、成本、进度、效益等目标,建立起完善的目标管理体系,并将具体的目标落实到人,制定出切实可行的保障措施,确保施工项目目标的圆满实现。
最后根据施工项目的特点对施工方案、技术组织措施、进度计划、资源公用、施工准备等内容编制出施工项目管理规划,确定管理点,以利执行。
3、进行施工项目的目标控制
施工项目的目标有阶段性目标和最终目标,实现各项目标是施工项目管理的目的所在。
施工项目的控制目标主要有:进度计划控制目标、技术质量控制目标、工程成本控制目标、施工安全控制目标和施工现场控制目标。由于在施工过程中,会受到各种客观因素的干扰,各种风险因素有随时发生的可能性,所以应经过组织协调和风险管理,对施工项目目标进行动态控制。
4、对施工项目的生产要素进行优化配置和动态管理
施工项目的生产要素是施工项目目标得以实现的保证,主要包括:劳动力、材料、设备、资金和技术以及信息、环境、资源。生产要素管理的内容,就是要分析各要素的特点,按一定原则、方法对施工项目生产要素进行优化配置,并对配置状况进行评价,用最少的投入来实现项目目标和对施工项目管理的全过程实行生产要素的动态管理。
5、施工项目的合同管理
建设工程施工合同是业主和各施工方之间明确责任、权利关系的具有法律效力的协议文件,也是运用市场经济体制、组织项目实施的基本手段。主要指从投标开始对各类合同的依法订立和履行过程的管理,认真严肃的处理工程变更和洽商,讲究方法和技巧,提供充分的证据搞好合同纠纷和索赔,以便取得最大的经济效益。
6、施工项目的信息管理
信息管理是一项复杂的现代化的管理活动,是施工项目管理的基础工作,是实现项目目标控制的保证。施工项目管理需要依靠信息管理来建立信息流程和完善施工项目管理工作体系,而信息管理工作的好坏,将会直接影响项目管理的成败。现在,我们可以辅助于电子计算机,建立起施工工地、施工企业、业主、设计单位以及供应商等联网的计算机信息系统,逐步扩大信息流通机制,不断提高信息管理水平,及时、准确地获取所需的综合程度不同的信息,在施工项目进展的全过程中更好地承担起项目管理的任务,动态地进行项目规划,正确地进行各种决策,及时地检查决策执行结果,迅速地对错误结果进行纠偏,以确保实现施工项目的总目标。
三、进行科学的施工项目管理
1、建立现代企业项目管理施工系统
施工项目是产品,也是商品,施工项目管理要以市场为“舞台”。现代企业的项目管理施工系统包括技术、社会、经济三个分系统,这三者是施工项目系统的三个不同的侧面,三者密切相关、相互作用、相互影响。
(1)技术系统
技术系统是三个分系统的核心,因为施工项目管理的最终目的是向业主交付低成本高质量的工程产品。
施工活动关键是技术性活动,只有在施工过程中严把质量关,并努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等先进的技术措施,提高工程建设的科技含量,才能做到低投入高产出,才能创造出优质产品。而确定科学合理的施工方案和施工工艺则是技术系统的重要内容。
(2)社会系统
施工项目是由人来操作的,故必然产生人与人之间的联系,即为社会系统。施工项目管理,人是第一要素。企业可以按工程施工项目的特点和优化、动态的原则来组建项目经理部,项目管理班子人员应本着“精干高效,结构合理”的原则来进行配备。
项目经理部是施工项目管理的工作班子,置于项目经理的领导之下,在施工项目管理中发挥主体作用。项目经理是工程施工项目的第一责任人,必须具备较高的政治素质、具有较全面的施工技术知识、具有较高的组织领导工作能力。而这组织领导工作能力的高低,关键体现在能否充分调动出广大劳动者的积极性和创造性,这也是顺利实现项目目标的关键所在。
(3)经济系统
经济系统是项目管理施工系统的关键分系统,是“目标分系统”之一。它与技术系统、社会系统相伴随而发生,是一个投入和产生的系统。
工程项目施工是一种生产活动过程,同时也是经济活动过程。工程项目施工势必会投入“人、材、机”及资金,若投入太多会造成浪费,若投入不足又会影响施工进度与工程质量。所以,在项目施工过程中,每个环节都要进行投入产生分析,搞好责任成本管理,对所有资源要素按时间节奏进行动态优化组合,以保证以最低的投入获得最大的产生。
2、掌握现代建筑施工项目管理方法
(1)系统工程方法
主要是从企业经营或工程项目的整体出发,把工程项目管理这个大系统内的小系统,如目标管理、合同管理、技术管理、成本管理等各个环节,应用现代科学技术方法和手段,揭示出系统的功能特性和内部结构;从各小系统对大系统的影响,预测出系统的发展变化势态;对系统进行最优的组织与管理,最优的实施与控制,总结出优化解决问题的方案。
(2)经营分析方法
主要依据预测和决策原理,从企业经营的过去和现在的状态出发,采用一套科学的方法对企业经营活动的未来发展变化趋势予以估计,并从形成的若干方案中选择一个最佳方案,制订出计划贯彻实施。
(3)目标管理方法
主要依据目标管理,对企业目标实行科学、有效的组织实施和全面控制。例如:在施工工地上实行质量、安全目标责任制,专人专职,工程竣工后,统一考核,奖罚分明,必定会创造出较好的效果。
(4)规划方法
主要依据运筹学原理,系统地分析企业经营(包括项目工程施工等)过程中的计划及计划实施中的统筹规划,最优运行问题。
(5)施工管理方法
主要依据控制原理,以建筑施工的具体工程和施工现场为对象,对工程项目施工全过程中的人、物及施工质量进行全面有效控制的技术方法。
(6)信息管理方法
主要依据信息论原理,对建筑企业经营管理活动中的内外信息进行科学的收集、贮存、处理和传递,生产过程的控制,科学计算以及辅助智力劳动等,使之成为建筑管理的现代化手段和重要的动力。
(7)行为分析与激励方法
主要依据行为科学等基本原理,以人为主要对象,对人在建筑企业生产经营活动过程中的行为进行分析研究,寻求出能充分调动人的积极性,充分挖掘人的潜在能力的基本方法。例如:在施工工地中,让心细但施工能力相对较低的人员从事安全工作,充分发挥他的潜在能力,较好地利用他个人的自身优势。
四、结束语
施工项目管理是一个复杂的系统工程,是一门科学。随着我国经济体制改革的不断深入,建筑企业施工项目管理工作正经历着一个历史性的转变,由过去高度集中体制下形成的封闭式的单纯生产型,逐步转变为开放式的生产经营型,由过去传统的管理逐步转变为现代化的管理。我们在推行施工项目管理中还要牢记:科学技术是第一生产力。我们必须在施工项目的实际经营管理中不断的总结经验,通过管理理念、管理机制、管理方法的不断创新,进一步完善建筑企业的施工项目管理方法体系,从而构筑出现代建筑企业的核心动力,实现可持续发展不懈追求的目标。
参考文献:
[1]焦红.《现代建筑施工技术与项目管理》.同济大学出版社.2007.
[2]王祖和等著.《现代工程项目管理》.电子工业出版社.2007
[3]陈卫东 大丰市水利工程管理体制改革的实践与成效.江苏水利.2007
[4]边荫等著.《建筑工程施工项目管理总论》.机械工业出版社.2008
关键字:项目管理 施工 建筑
一、施工项目管理概念及特点
1、施工项目管理的概念
施工项目管理是建筑企业运用系统的观点、理论和方法,以施工项目为管理对象,以项目经理岗位责任制为中心,以施工合同为依据,按施工项目的内在规律,实现资源的优化配置和对各生产要素进行有效的计划、组织、监督、控制和协调等全过程、全方面的管理,最终实现企业利益最大化的过程。施工项目管理的目标就是项目的目标,该施工项目的目标界定了施工项目管理的主要内容,就是“三控制、二管理、一协调”,即进度控制、质量控制、费用控制,合同管理、信息管理和组织协调。
2、施工项目管理的特点
(1)施工项目的管理者是建筑施工企业。
施工项目管理是由建筑施工企业对施工项目进行的管理,是最基层、最基本的管理。建设单位(业主)和设计单位都不进行施工项目管理。监理单位只是把施工单位作为监督对象,虽与施工项目有关,但不能算作施工项目管理者。
(2)施工项目管理的对象是施工项目。
施工项目管理的周期也就是施工项目的生命周期,包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工及交工验收等。施工项目具有的多样性、固定性及庞大性的特点给施工项目管理带来了特殊性,施工项目管理的主要特殊性是生产活动与市场交易活动同时进行,先有交易活动,后有产成品,买卖双方都投入生产管理,生产活动和交易活动很难分开。所以,施工项目管理是对特殊的商品、特殊的生产活动,在特殊的市场上,进行的特殊的交易活动的管理,其复杂性和艰难性都是其它生产管理所不能比拟的。
(3)施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程之中,按阶段变化的。
每个工程项目都按建设程序进行,按施工程序进行,管理者需根据施工项目管理时间的推移带来的施工内容的变化,必须做出设计、签订合同、提出措施、进行有针对性的动态管理,并使资源优化组合,以提高施工效率和施工效益。
(4)施工项目管理的要求是强化组织协调工作。
由于施工项目生产活动的单件性上投入的施工人员流动性大,施工现场组织量增强,需要采取特殊的流水方式;加上施工项目都在露天进行,工期较长,需要的资源多;再有施工活动涉及到复杂的经济、技术、法律、行政和不同参与方的人际关系,因此,施工项目管理中的组织协调工作是最为艰难、复杂和多变的,这就要求我们必须采取强化组织协调的办法来保证施工项目的顺利进行。主要强化方法是优选项目经理、建立调度机构、配备称职的人员、建立动态的控制体系。
二、 施工项目管理的主要内容
1、建立施工项目管理组织
施工项目管理的主体是以施工项目经理为首的生产经营管理系统,即项目经理部或作业管理层,管理的客体是具体的施工对象、施工活动及相关生产要素。
建立施工项目管理组织首先由施工企业采取适当的方式优选称职的施工项目经理。因为项目经理是项目管理的中心,是关键人物,项目经理的知识结构、经验水平、管理素质、组织能力和领导艺术,都对施工项目的成败起决定作用。其次是组建高效率的项目经理部,选用适当的组织形式,明确项目经理部各组织机构的责、权、利和义务。最后是根据施工项目的特点,按照合法、科学、先进、明确的原则,落实项目岗位责任制,制订施工管理规章制度,以规范项目部各人员的行为,确保项目规范运转。
2、进行施工项目管理规划
首先对施工项目进行分解,以形成施工对象即建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程的施工项目的分解体系,并建立施工项目管理工作体系,绘制施工项目管理工作体系图和工作信息流程图,以确定阶段控制目标,从整体到局部、以局部保全局地进行施工活动和施工项目管理。
其次对施工项目进以行目标分解,形成具体的质量、成本、进度、效益等目标,建立起完善的目标管理体系,并将具体的目标落实到人,制定出切实可行的保障措施,确保施工项目目标的圆满实现。
最后根据施工项目的特点对施工方案、技术组织措施、进度计划、资源公用、施工准备等内容编制出施工项目管理规划,确定管理点,以利执行。
3、进行施工项目的目标控制
施工项目的目标有阶段性目标和最终目标,实现各项目标是施工项目管理的目的所在。
施工项目的控制目标主要有:进度计划控制目标、技术质量控制目标、工程成本控制目标、施工安全控制目标和施工现场控制目标。由于在施工过程中,会受到各种客观因素的干扰,各种风险因素有随时发生的可能性,所以应经过组织协调和风险管理,对施工项目目标进行动态控制。
4、对施工项目的生产要素进行优化配置和动态管理
施工项目的生产要素是施工项目目标得以实现的保证,主要包括:劳动力、材料、设备、资金和技术以及信息、环境、资源。生产要素管理的内容,就是要分析各要素的特点,按一定原则、方法对施工项目生产要素进行优化配置,并对配置状况进行评价,用最少的投入来实现项目目标和对施工项目管理的全过程实行生产要素的动态管理。
5、施工项目的合同管理
建设工程施工合同是业主和各施工方之间明确责任、权利关系的具有法律效力的协议文件,也是运用市场经济体制、组织项目实施的基本手段。主要指从投标开始对各类合同的依法订立和履行过程的管理,认真严肃的处理工程变更和洽商,讲究方法和技巧,提供充分的证据搞好合同纠纷和索赔,以便取得最大的经济效益。
6、施工项目的信息管理
信息管理是一项复杂的现代化的管理活动,是施工项目管理的基础工作,是实现项目目标控制的保证。施工项目管理需要依靠信息管理来建立信息流程和完善施工项目管理工作体系,而信息管理工作的好坏,将会直接影响项目管理的成败。现在,我们可以辅助于电子计算机,建立起施工工地、施工企业、业主、设计单位以及供应商等联网的计算机信息系统,逐步扩大信息流通机制,不断提高信息管理水平,及时、准确地获取所需的综合程度不同的信息,在施工项目进展的全过程中更好地承担起项目管理的任务,动态地进行项目规划,正确地进行各种决策,及时地检查决策执行结果,迅速地对错误结果进行纠偏,以确保实现施工项目的总目标。
三、进行科学的施工项目管理
1、建立现代企业项目管理施工系统
施工项目是产品,也是商品,施工项目管理要以市场为“舞台”。现代企业的项目管理施工系统包括技术、社会、经济三个分系统,这三者是施工项目系统的三个不同的侧面,三者密切相关、相互作用、相互影响。
(1)技术系统
技术系统是三个分系统的核心,因为施工项目管理的最终目的是向业主交付低成本高质量的工程产品。
施工活动关键是技术性活动,只有在施工过程中严把质量关,并努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等先进的技术措施,提高工程建设的科技含量,才能做到低投入高产出,才能创造出优质产品。而确定科学合理的施工方案和施工工艺则是技术系统的重要内容。
(2)社会系统
施工项目是由人来操作的,故必然产生人与人之间的联系,即为社会系统。施工项目管理,人是第一要素。企业可以按工程施工项目的特点和优化、动态的原则来组建项目经理部,项目管理班子人员应本着“精干高效,结构合理”的原则来进行配备。
项目经理部是施工项目管理的工作班子,置于项目经理的领导之下,在施工项目管理中发挥主体作用。项目经理是工程施工项目的第一责任人,必须具备较高的政治素质、具有较全面的施工技术知识、具有较高的组织领导工作能力。而这组织领导工作能力的高低,关键体现在能否充分调动出广大劳动者的积极性和创造性,这也是顺利实现项目目标的关键所在。
(3)经济系统
经济系统是项目管理施工系统的关键分系统,是“目标分系统”之一。它与技术系统、社会系统相伴随而发生,是一个投入和产生的系统。
工程项目施工是一种生产活动过程,同时也是经济活动过程。工程项目施工势必会投入“人、材、机”及资金,若投入太多会造成浪费,若投入不足又会影响施工进度与工程质量。所以,在项目施工过程中,每个环节都要进行投入产生分析,搞好责任成本管理,对所有资源要素按时间节奏进行动态优化组合,以保证以最低的投入获得最大的产生。
2、掌握现代建筑施工项目管理方法
(1)系统工程方法
主要是从企业经营或工程项目的整体出发,把工程项目管理这个大系统内的小系统,如目标管理、合同管理、技术管理、成本管理等各个环节,应用现代科学技术方法和手段,揭示出系统的功能特性和内部结构;从各小系统对大系统的影响,预测出系统的发展变化势态;对系统进行最优的组织与管理,最优的实施与控制,总结出优化解决问题的方案。
(2)经营分析方法
主要依据预测和决策原理,从企业经营的过去和现在的状态出发,采用一套科学的方法对企业经营活动的未来发展变化趋势予以估计,并从形成的若干方案中选择一个最佳方案,制订出计划贯彻实施。
(3)目标管理方法
主要依据目标管理,对企业目标实行科学、有效的组织实施和全面控制。例如:在施工工地上实行质量、安全目标责任制,专人专职,工程竣工后,统一考核,奖罚分明,必定会创造出较好的效果。
(4)规划方法
主要依据运筹学原理,系统地分析企业经营(包括项目工程施工等)过程中的计划及计划实施中的统筹规划,最优运行问题。
(5)施工管理方法
主要依据控制原理,以建筑施工的具体工程和施工现场为对象,对工程项目施工全过程中的人、物及施工质量进行全面有效控制的技术方法。
(6)信息管理方法
主要依据信息论原理,对建筑企业经营管理活动中的内外信息进行科学的收集、贮存、处理和传递,生产过程的控制,科学计算以及辅助智力劳动等,使之成为建筑管理的现代化手段和重要的动力。
(7)行为分析与激励方法
主要依据行为科学等基本原理,以人为主要对象,对人在建筑企业生产经营活动过程中的行为进行分析研究,寻求出能充分调动人的积极性,充分挖掘人的潜在能力的基本方法。例如:在施工工地中,让心细但施工能力相对较低的人员从事安全工作,充分发挥他的潜在能力,较好地利用他个人的自身优势。
四、结束语
施工项目管理是一个复杂的系统工程,是一门科学。随着我国经济体制改革的不断深入,建筑企业施工项目管理工作正经历着一个历史性的转变,由过去高度集中体制下形成的封闭式的单纯生产型,逐步转变为开放式的生产经营型,由过去传统的管理逐步转变为现代化的管理。我们在推行施工项目管理中还要牢记:科学技术是第一生产力。我们必须在施工项目的实际经营管理中不断的总结经验,通过管理理念、管理机制、管理方法的不断创新,进一步完善建筑企业的施工项目管理方法体系,从而构筑出现代建筑企业的核心动力,实现可持续发展不懈追求的目标。
参考文献:
[1]焦红.《现代建筑施工技术与项目管理》.同济大学出版社.2007.
[2]王祖和等著.《现代工程项目管理》.电子工业出版社.2007
[3]陈卫东 大丰市水利工程管理体制改革的实践与成效.江苏水利.2007
[4]边荫等著.《建筑工程施工项目管理总论》.机械工业出版社.2008