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或许许多人认为:相对于美国F1签证,加拿大学生签证申请要简单得多、容易得多。事实远非如此,加拿大学生签证手续之繁琐远高于美国,50%-60%的签证成功率也仅略高于美国,列各国签证难度第二。
2002年6月加拿大新移民法的实施对中国学生申请赴加留学产生了正反两方面的深刻影响。一方面,赴加留学的门槛有所抬高,低龄低学历者赴加更为困难。这一原因直接导致了2003年申请学生签证人数相对2002年下降约30%。另一方面,正如加拿大移民部长科德尔多次公开表示的,加拿大欢迎国际学生学成后在加境内直接申请绿卡。2003年9月加拿大移民部实施新的技术移民标准,对在加完成学业的国际学生大额加分。在技术移民难度大、周期长的情况下,留学的后续利益却显著增大。这一举措推动了许多中国学子变“先移民后读书”为“先留学后移民”。
综合以上两种因素,可以预见2004年申请加拿大学生签证的人数将稳定回升。下面,就加拿大使馆通常出具的四种拒签理由详细分析如下:
一、 财力不足(You have not satisfied me that you have adequate funds available to you to pay for your expenses while in Canada.)
1. 财力数量
留学总费用 = 校方录取通知书上标明的年学费和生活费×学习年限。但在对相应担保数额的理解上,许多申请人及其家长都误认为,只要银行存款证明书上标明的存款总额超出留学总费用就万事大吉。实际上,使馆所指的财力是一个广义概念:包括现金、可以快速变现的流动资产(如股票等)、不动产(如房产)和其他大额资产(如汽车等)。在向签证官表明财力数量时,应提供广义意义上的财力证明,而非仅仅现金类。藉此说明,申请人赴加留学仅消耗家庭现金的一部分,而不会把家底掏空、影响到家庭的日常生活质量。
2. 财力质量
中国经济的快速发展使得越来越多的家庭积累了足够的财力供子女留学。许多以财力不足为由拒签的案例,问题往往并非出在财力数量上,而在于财力质量,也即财力的可靠性上。
在签证官的眼中,财力可靠性主要体现在存款存期、资金来源和出资人身份。鉴于大量假财力证明材料的存在,使馆建议存款存期不少于18个月。一些经商家庭虽然经济状况良好,但因主要资金用于投资周转而银行存期较短。如果合理解释并提供相应证明材料(如股票交割单、大额保险单、投资出资证明、股份证明、商业合同等),此类申请依然有望。对于一些平时纳税不足的个体户或小企业主,以及工资收入不高而灰色收入较高的一些特定职业人士,麻烦也许不在于提供长期存款证明,而在于合理合法地解释资金来源。在加拿大,公民收入合法性和纳税表现是十分严肃的问题。所以,在这一点上稍有不慎,将导致签证官的反感而拒签。鉴于其收入的稳定性和身份的可信性,出资人如是职业人士(医生、律师、企业白领等)或公务员,则对于存款的数量和存期的要求都可以相对降低。
除了存款证明和工资证明以外,使馆还要求提供出资人的经济状况说明。和学习计划一样,经济状况说明是签证的核心材料之一,如果策划得当,能合理解释财力方面的漏洞,使签证官打消怀疑。
二、 学习目的不清(You have not satisfied me that you are an intending temporary resident to Canada as defined by Canada's Immigration and Refugee Protection Act.)
根据加拿大驻华使馆提供的数据,近年申请到加拿大大学学习的申请个案,批准率约为75%;申请到学院和预科学校学习的申请个案,批准率约为60%;申请到中小学学习的申请个案,批准率约为40%。
从以上数据我们可以清楚看出:就读项目档次和申请人年龄与签证成功率显著正相关。所以无论从留学费用、生活自理能力,还是签证成功率上考虑,高中毕业前留学不宜提倡。另外,在留学申请策划时必须结合考虑签证因素,切忌为录取便利而申请非学位项目或非正规项目。假定一个学士学位获得者所持的并非加方硕士学位项目录取,而是语言项目或非学位项目的录取,其留学动机必将被质疑。
作为世界上主要的移民国之一,吸收符合其国家利益的优秀国际移民是加拿大的长期国策。对于留学生而言,优秀的定义首先是学业层面的。故此,鉴别申请人赴加真实目的(追求知识还是为了出国而出国)成为签证的关键考量因素之一。申请人赴加真实目的的最好体现就是学习计划。可惜的是,许多人对所就读的学校和专业所知甚少,学习计划敷衍了事,从而葬送了原本很有希望的签证申请。
使馆要求学习计划必须严格围绕以下五个问题回答。事先,申请人应认真研究分析所学专业的特点、自身情况、中国该行业的实际情况,以求内容真实可信,避免空泛。学习计划应言简意赅,一般一至两页即可。
a. Why you wish to come to Canada to study at the school and in the program for which you have been accepted?(为何你希望去加拿大该所大学读此专业?)
b. What is your overall educational goal?(你的总体教育目标是什么?)
c. Why you are not pursuing less expensive alternatives in China What are those alternatives﹖ Have you investigated them﹖﹖ (为何你不在相对便宜的中国大学读类似项目?中国有哪些类似项目?你是否对这些项目已作调查?)
d. What ties do you have to China that will lead you to return to China following your course of studies﹖ (在完成加拿大的学业后,你在中国的哪些联系会使得你回中国?)
e. How will this Canadian diploma/degree increase your chances in the Chinese labor market﹖(这个加拿大文凭/学位将如何增强你在中国人才市场的就业机会?)
三、 申请材料不全(You have not submitted all required documentation.)
加拿大学生签证所需材料较为复杂,一般包括:护照、签证申请表、加拿大学校录取通知书、学习计划、正式成绩单(高中、大学)、各类公证(出生、无犯罪、婚姻、学历学位)、单位出具的工作证明(所有出资人)、存款证明、出资人经济状况说明书。另外,如申请人未满18岁,还需提供父母和加拿大监护人声明。如出资人拥有私人企业,则需公司营业执照的公证件及公司近两年审计报表和税单。
材料不全并非严格意义上的拒签,一旦补上依然有望。但由于加拿大学生签证周期较长,特别是夏季因受理案件多而节奏缓慢,待发现缺少材料使馆再行通知,往往会耽误及时开学。
四、 材料作假(From the documents which you have submitted in support of your application, I am not satisfied that you have answered all questions truthfully, as required by Section 16 of the Immigration and Refugee Protection Act.)
加拿大驻华使馆学生签证主管马丁先生坦陈:申请档案中太多假文件资料(如假文凭、假工资证明、假存款证明)是学生签证率下降的重要原因。为查证申请文件的真实性,使馆往往会要求申请人提供原始文件资料以核实已提供的复印件或公证件是否真实,或派人到申请人就读学校、出资人工作单位或者出具存款证明的银行作实地调查。
根据使馆公布的数据,可疑案例中50%以上经调查证实是假材料。凡提供假文件的申请者最后无一例外会被拒签。而且根据加拿大新移民法,这些人在未来两年内不得以任何方式入境加拿大。