论文部分内容阅读
【摘 要】 文章首先简述了节水减污的必要性，结合节水减污存在的问题，对节水减污进行了综合评价，并且就节水减污的措施进行了探讨。
【关键词】 节水减污；存在的问题；措施
一、前言
当今节水减污存在很大的问题，因此规范节水减污显得尤其重要，节水减污的可行性，直接关系到节水减污项目的顺利进行。所以，对全过程项目在节水减污方面要求清晰明了，有助于确保节水减污措施的质量。
二、节水减污的必要性
众所周知我们是个资源大国，水资源也是极其丰富的。然而，我国是一个贫水的国家。与世界各国相比，我国水资源总量少于巴西、俄罗斯、美国和印度尼西亚，位于世界第6位；若按人均水资源计算，则仅为世界水平的1/4排在第110位之后。缺水情况在全国范围内普遍存在，而且又不断加剧的趋势。以城市供水为例，全国大约670个城市中，一半以上存在着不同程度的缺水现象，其中严重缺水的有110多个。
然而近几十年来，随着全球人口的增长、社会经济的发展，以及人们生活水平的提高，导致人类对淡水资源的需求与日俱增不少地区出现了水资源不足和用水紧张的问题。与此同时，人类活动所造成的水污染，又使大量宝贵的水资源失去了利用价值，从而进一步加剧了水资源的危机。水资源短缺将成为人类二十一世纪面临的最为严重的资源问题。
三、节水减污存在的问题
一些地区不顾自身的水资源条件，盲目发展高耗水、高污染项目。一些缺水的城市也热衷于建设大草坪、水景观。有的地方甚至错误地认为推进节水会影响投资环境，把低水价作为招揽外商投资的优惠条件之一。有些水资源相对丰富的地区，没有充分重视节水问题，缺乏居安思危的意识。节水设施投入不足，一些城市在新开发水源上，舍得投入大量资金，却不重视节水。在已建成的污水处理设施中，相当一部分不能正常运行。宣传教育力度不够，公众节水意识不强，浪费水资源的现象普遍存在，还没有形成全社会节约用水的良好风气。
（一）认识不足
节水是—项只有广泛社会性和区域性的工作，搞好节水需要全社会的理解和支持，特别是要通过节水来缓解华北地区和黄河下游断流这类区域性缺水和水环境问题，更需要全区域（或全流域）社会成员和各地区、各部门、各行业的共同努力才可能见成效。而我国的现状是大部分领导和群众对节水的认识普遍不高，节水往往停留在口头上。
（二）投入不足
节水工作面广量大、情况复杂多样，需要大量投入和一定的先进技术。工业用水，一般可分成冷却用水、锅炉用水、洗涤用水、工艺用水等，其中节约冷却用水就相对比较容易，而节约洗涤用水、工艺用水则相对较难。目前我国从上到下工业节水尚无固定投资渠道，节水工程一般是争取—个上一个；农业节水投入近些年有加强，但力度不够。投入不足与技术落后使我国工农业节水水平与国际差距拉大。
（三）机制不力
当前节水工作还没有一套适应市场经济的运行模式。水价太低是主要原因，许多节水工程直接经济效益有限，更多地体现在社会效益和生态效益、缓解水资源供需矛盾上，而国家又缺乏优惠发展政策。这些原因的存在，致使许多用水大户节水积极性不高，节水并没有真正变成企业、农户的自发行动，节水工作处于被动状态。
四、节水减污的措施
（一）就生活而言
1、要有惜水意识
长期以来，人们普遍认为水“取之不尽，用之不竭”，不知道爱惜，有的甚至将水白白浪费。应当知道我国水资源人均量并不丰富，地区分布也不均匀，而且年际差别很大，年内也变化莫测，再加上污染，使水资源紧缺，自来水更加来之不易。爱惜水是节水的基础，只有意识到“节约水光荣，浪费水可耻”，才能时时处处注意节水。
2、养成好习惯
节水为荣——随时关紧水龙头，别让水空流当你在洗漱、洗菜或清洗汽车的时候，请不要开着水龙头任清水长流，因为一分钟就会浪费10～18升水。你还可以尝试一些简易的节水措施。比如，我们每次冲厕大约需要10升水，但如果在水箱内放置一个装满水的大可乐瓶，这一小小的行动每次就可节约1升左右的水。在洗澡时，淋浴比盆浴用水少，只要你不在喷头下长时间冲洗，就可以做到既节水又节电、气，还有利于洗浴卫生。
3、使用节水器具
家庭节水除了注意养成良好的用水习惯以外，采用节水器具很重要，也最有效。为了省钱，很多人宁可放任自流，也不肯更换节水器具，其实，交这么多水费长期下来是更不合算的。使用节水器具，既省钱，还能保护环境，岂不是一举两得？节水器具种类繁多，有节水型水箱、节水龙头、节水马桶等。
（二）就生产而言
特别对一些高耗水的行业，我们要围绕如何优化水系统的运行，如何提高循环水的浓缩倍数，如何提高水资源的循环利用等作为节水工作的重点，积极组织技术攻关，提高水的综合利用率；同时制定切实可行的操作制度，对产品水消耗实行定额管理，并作为一项技术经济指标进行考核，减少浪费现象。
（三）加强环境责任意识以利环境资源的永续利用
环境资源的永续利用，也就是说既要满足人的基本需要，又不危害环境；既要满足当代人的福利，又保护子孙后代的利益。人不应该采取从同自然对立的立场上来理解自己文化活动的意義，不应该采取对自然消极顺从或肆意征服的态度，而应该把在与自然和谐的基础上优化自己的生命存在看做自己文化活动的基本特征。
（四）资源消耗由“借贷式”转为“预付式”
我国资源开发长期处于粗放式的开发状态，湖泊资源经历了从未充分开发到某些资源开发过度，从单一资源开发向综合开发过度的过程。随着湖泊资源开发的不断深入，对湖泊“无度，无序，无偿”的长期利用，使得湖泊资源都遭到了严重的破坏。其中湖泊生物资源随着开发利用活动的不断加剧，其生物多样性受到严重破坏。资源可分为可在生资源和不可再生资源。资源的不可再生性显出资源的宝贵。为了达到“一个旨在追求与自然的和谐生存而非支配自然的社会”我们不能想把时髦的提前借贷消费的方式用于环境，先破坏再“修复”，利息是还不完的。
（五）做到消费无害化
马克思对人的消费问题的精辟分析对于从保护生态环境的视野来提倡合理消费具有重要的启示意义，我们认为生态伦理学的合理消费应该做到消费无害化。即要求对人的整个消费活动——从消费品的设计生产、包装处理到被人以各种不同的方式消费掉都要进行监控，不要对环境造成污染或力求将污染降低到最低限度。
五、结束语
随着节水减污管理体制的不断完善，节水减污中的管理将会得到更多管理者的重视，在构建可持续发展社会的背景下，节水减污的管理工作将会发挥着越来越重要的作用。
参考文献：
[1]中国水利报，国务院召开南水北调工程座谈会[N].中国水利报，2000
[2]李晓西，范丽娜.节水型社会体制建设研究[J].中国水利，2005
[3]纪书平.我国节水农业现状与发展建议[J].农技服务，2009
[4]全国节约用水办公室，《全国节水规划纲要及其研究》，南京，河海大学出版社，2003
[5]国家发展和改革委员会环境和资源综合利用司，《工业企业取水定额国家标淮实施指南（一）》，北京：中国标准出版社，2003
【关键词】 节水减污；存在的问题；措施
一、前言
当今节水减污存在很大的问题，因此规范节水减污显得尤其重要，节水减污的可行性，直接关系到节水减污项目的顺利进行。所以，对全过程项目在节水减污方面要求清晰明了，有助于确保节水减污措施的质量。
二、节水减污的必要性
众所周知我们是个资源大国，水资源也是极其丰富的。然而，我国是一个贫水的国家。与世界各国相比，我国水资源总量少于巴西、俄罗斯、美国和印度尼西亚，位于世界第6位；若按人均水资源计算，则仅为世界水平的1/4排在第110位之后。缺水情况在全国范围内普遍存在，而且又不断加剧的趋势。以城市供水为例，全国大约670个城市中，一半以上存在着不同程度的缺水现象，其中严重缺水的有110多个。
然而近几十年来，随着全球人口的增长、社会经济的发展，以及人们生活水平的提高，导致人类对淡水资源的需求与日俱增不少地区出现了水资源不足和用水紧张的问题。与此同时，人类活动所造成的水污染，又使大量宝贵的水资源失去了利用价值，从而进一步加剧了水资源的危机。水资源短缺将成为人类二十一世纪面临的最为严重的资源问题。
三、节水减污存在的问题
一些地区不顾自身的水资源条件，盲目发展高耗水、高污染项目。一些缺水的城市也热衷于建设大草坪、水景观。有的地方甚至错误地认为推进节水会影响投资环境，把低水价作为招揽外商投资的优惠条件之一。有些水资源相对丰富的地区，没有充分重视节水问题，缺乏居安思危的意识。节水设施投入不足，一些城市在新开发水源上，舍得投入大量资金，却不重视节水。在已建成的污水处理设施中，相当一部分不能正常运行。宣传教育力度不够，公众节水意识不强，浪费水资源的现象普遍存在，还没有形成全社会节约用水的良好风气。
（一）认识不足
节水是—项只有广泛社会性和区域性的工作，搞好节水需要全社会的理解和支持，特别是要通过节水来缓解华北地区和黄河下游断流这类区域性缺水和水环境问题，更需要全区域（或全流域）社会成员和各地区、各部门、各行业的共同努力才可能见成效。而我国的现状是大部分领导和群众对节水的认识普遍不高，节水往往停留在口头上。
（二）投入不足
节水工作面广量大、情况复杂多样，需要大量投入和一定的先进技术。工业用水，一般可分成冷却用水、锅炉用水、洗涤用水、工艺用水等，其中节约冷却用水就相对比较容易，而节约洗涤用水、工艺用水则相对较难。目前我国从上到下工业节水尚无固定投资渠道，节水工程一般是争取—个上一个；农业节水投入近些年有加强，但力度不够。投入不足与技术落后使我国工农业节水水平与国际差距拉大。
（三）机制不力
当前节水工作还没有一套适应市场经济的运行模式。水价太低是主要原因，许多节水工程直接经济效益有限，更多地体现在社会效益和生态效益、缓解水资源供需矛盾上，而国家又缺乏优惠发展政策。这些原因的存在，致使许多用水大户节水积极性不高，节水并没有真正变成企业、农户的自发行动，节水工作处于被动状态。
四、节水减污的措施
（一）就生活而言
1、要有惜水意识
长期以来，人们普遍认为水“取之不尽，用之不竭”，不知道爱惜，有的甚至将水白白浪费。应当知道我国水资源人均量并不丰富，地区分布也不均匀，而且年际差别很大，年内也变化莫测，再加上污染，使水资源紧缺，自来水更加来之不易。爱惜水是节水的基础，只有意识到“节约水光荣，浪费水可耻”，才能时时处处注意节水。
2、养成好习惯
节水为荣——随时关紧水龙头，别让水空流当你在洗漱、洗菜或清洗汽车的时候，请不要开着水龙头任清水长流，因为一分钟就会浪费10～18升水。你还可以尝试一些简易的节水措施。比如，我们每次冲厕大约需要10升水，但如果在水箱内放置一个装满水的大可乐瓶，这一小小的行动每次就可节约1升左右的水。在洗澡时，淋浴比盆浴用水少，只要你不在喷头下长时间冲洗，就可以做到既节水又节电、气，还有利于洗浴卫生。
3、使用节水器具
家庭节水除了注意养成良好的用水习惯以外，采用节水器具很重要，也最有效。为了省钱，很多人宁可放任自流，也不肯更换节水器具，其实，交这么多水费长期下来是更不合算的。使用节水器具，既省钱，还能保护环境，岂不是一举两得？节水器具种类繁多，有节水型水箱、节水龙头、节水马桶等。
（二）就生产而言
特别对一些高耗水的行业，我们要围绕如何优化水系统的运行，如何提高循环水的浓缩倍数，如何提高水资源的循环利用等作为节水工作的重点，积极组织技术攻关，提高水的综合利用率；同时制定切实可行的操作制度，对产品水消耗实行定额管理，并作为一项技术经济指标进行考核，减少浪费现象。
（三）加强环境责任意识以利环境资源的永续利用
环境资源的永续利用，也就是说既要满足人的基本需要，又不危害环境；既要满足当代人的福利，又保护子孙后代的利益。人不应该采取从同自然对立的立场上来理解自己文化活动的意義，不应该采取对自然消极顺从或肆意征服的态度，而应该把在与自然和谐的基础上优化自己的生命存在看做自己文化活动的基本特征。
（四）资源消耗由“借贷式”转为“预付式”
我国资源开发长期处于粗放式的开发状态，湖泊资源经历了从未充分开发到某些资源开发过度，从单一资源开发向综合开发过度的过程。随着湖泊资源开发的不断深入，对湖泊“无度，无序，无偿”的长期利用，使得湖泊资源都遭到了严重的破坏。其中湖泊生物资源随着开发利用活动的不断加剧，其生物多样性受到严重破坏。资源可分为可在生资源和不可再生资源。资源的不可再生性显出资源的宝贵。为了达到“一个旨在追求与自然的和谐生存而非支配自然的社会”我们不能想把时髦的提前借贷消费的方式用于环境，先破坏再“修复”，利息是还不完的。
（五）做到消费无害化
马克思对人的消费问题的精辟分析对于从保护生态环境的视野来提倡合理消费具有重要的启示意义，我们认为生态伦理学的合理消费应该做到消费无害化。即要求对人的整个消费活动——从消费品的设计生产、包装处理到被人以各种不同的方式消费掉都要进行监控，不要对环境造成污染或力求将污染降低到最低限度。
五、结束语
随着节水减污管理体制的不断完善，节水减污中的管理将会得到更多管理者的重视，在构建可持续发展社会的背景下，节水减污的管理工作将会发挥着越来越重要的作用。
参考文献：
[1]中国水利报，国务院召开南水北调工程座谈会[N].中国水利报，2000
[2]李晓西，范丽娜.节水型社会体制建设研究[J].中国水利，2005
[3]纪书平.我国节水农业现状与发展建议[J].农技服务，2009
[4]全国节约用水办公室，《全国节水规划纲要及其研究》，南京，河海大学出版社，2003
[5]国家发展和改革委员会环境和资源综合利用司，《工业企业取水定额国家标淮实施指南（一）》，北京：中国标准出版社，2003