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上海农村各级党组织大力推进农村基层干部队伍建设，着力拓宽基层干部选拔任用的渠道，积极推进“一村一名大学生计划”。从1998年起，各涉农区县开始探索试行面向社会公开招考选聘“大学生村官”，通过“社会化招聘、契约化管理”的模式，不断改善村级干部队伍结构。到2008年11月，全市共有1108名全日制大专以上学历的大学生在村“两委”担任班子成员，或书记（主任）助理，