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一、积极宏观经济政策出台的背景：遏止经济增长速度下滑 (一)保持经济高速增长对中国的意义 第一，追赶战略的实施要求保持较高的经济增长水平。中共十三大、十四大、十五大、十六大明确制定了中国从20世纪80年代到21世纪中叶的经济社会发展战略目标。这就是，到20世纪末，实现国民生产总值比1980年翻两番，基本上消除贫困现象，人民生活达到小康水平；到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现