建筑工程施工安全风险管理研究

来源 :中国房地产业·上半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:tu309
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  【摘要】建筑施工安全事故一直是现阶段困扰我国建筑业发展的一个重要因素。建筑施工风险主要可以归因于机械伤害、起重伤害,本文提出了相应的施工安全风险应对策略,为建筑工程施工安全管理提供参考。
  【关键词】建筑工程施工;风险;安全管理
  建筑工程施工环境复杂多变,由于现场交叉作业环节多、手工劳动及繁重体力劳动多、生产工艺和方法多样、场内人员流动性大等特点,使施工现场安全隐患增多,安全事故时有发生。工程建设的巨大投资和从业人员的庞大规模使得安全事故的后果异常严重和巨大,不仅造成了人身财产安全的重大损失,也给社会造成了巨大的经济损失和负面影响。
  我国对于建筑工程安全管理的系统研究、风险管理的引入始于80年代中期,建筑生产管理水平还处在一个较低水平,这已经在一定程度的影响了我国建筑行业的发展和人民的正常生活。方东平[1]通过研究建筑安全评价的方法,提出建筑安全评价不仅要考虑施工现场的物质因素,还要考虑管理因素,通过已有建筑施工项目的安全管理情况,制定衡量安全水平的量化指标;丁传波[2]等人从系统工程学原理出发,对建筑事故发生的原因、类别和发生部位进行了统计,从管理因素和技术水平两个方面分析了对建筑安全的影响。通过对建筑安全生产特点和施工过程中常见风险隐患的研究,本文提出了建筑工程施工安全风险应对策略,控制和降低施工安全事故的发生。
  1、建筑工程施工安全管理
  建筑工程施工安全管理,是为建设工程按时完成安全生产目标而制定的一系列安全管理措施,以及实施这些措施应遵守的相应规章制度。为建立科学有效的管理机制,我们首先得了解建筑工程施工的特点,其分别为:1、產品的固定性使作业环境具有局限性;建设物资相对集中,导致整个施工过程中的人员、器械等作业空间拥挤,增加了伤亡事故发生的可能性。2、安全管理难度高;参与的部门众多、人员流动性大等因素带来了安全管理高难度。[3]3、安全技术与管理措施的保证性复杂;每道施工工序都有各自的特性,并且具有不同的不安全因素,这就造成了多样化的建设产品,多变化的施工生产工艺。
  建筑工程自身的特点决定了它是安全风险高度集中的领域,为了降低安全风险的发生,减少人身伤害和国家财产的损失,对建筑工程的安全风险管理进行研究是十分必要的,从源头尽可能解决建筑施工风险。
  2、建筑工程施工风险分析
  建筑工程施工风险主要包括机械伤害和起重伤害等风险,下面将对其进行详细的分析和评估。
  2.1机械伤害事故分析
  机械伤害是指机械设备引起的绞、辗、碰、割、戳、切等伤害。从人的原因分析存在以下问题:①、操作人员没有使用合适的防护服和防护工具或使用安全防护用具不当;②操作人员业务技术素质低,操作不熟练。从机械的原因分析:机械设备组成部件、附件和安全防护装置的功能退化等均可导致伤害事故。从管理的原因分析存在以下问题:①、有安全检查不严,不能及时发现隐患排除;没有完善的操作规程;②、施工机械没有进行验收就投入使用等。
  2.2起重伤害事故分析
  造成起重伤害事故的主要有吊物(具)坠落、挤压伤害、触电、高处坠落、机体倾翻五类,分别占起重伤害事故总数的30%、8%、34%、10%和5%,合计约占87%。从人的原因分析存在以下问题:①、有违反操作规程或劳动纪律;②、操作人员没有或不认真履行事故的防范措施;从起重机的角度分析:有大车制动器太松,大车打滑,起重吊具和其他辅具有缺陷等原因。从管理的原因分析存在以下问题:①、劳动组织不合理;②、教育培训不够,监督检查不到位;③、对现场工作缺乏检查或指导错误;
  3、建筑施工安全风险应对策略
  通过以上分析,建筑施工安全风险是客观存在的。在项目施工过程中,必须对识别评价出的风险进行风险处置,采取预防事故和规避风险的控制措施和方法,在源头消除或者减少风险。
  3.1安全教育
  安全教育面向施工现场的所有人员,贯穿于施工的各个阶段。通过安全教育使所有人员建立安全意识,掌握本岗位的技术技能,知晓本岗位的重大安全风险并学习规避,了解违章操作的后果。
  安全教育可分为两方面:①、安全思想教育,即对全体人员进行有关安全生产的法律法规、管理制度和纪律的教育,并结合本企业的经验教训进行分析讲解;②、安全技术教育,即对专业的管理人员、技术工人进行本专业、本工种的安全技术规范和措施的教育。
  3.2劳动防护
  当劳动条件不能通过设备改善时,劳动防护用品在防护措施中占据重要地位。个人防护用品从用途上划分为16类,主要包括防尘、防毒、防噪音、防高温热辐射、防机械外伤、防坠落、防寒、防电等。在劳动防护用品使用过程中,其应设立专人来管理,及时地向施工人员发放性能符合要求的、清洁有效的防护用品,并对使用过的防护用品细心保养。在施工现场进行安全防护时,不仅要求施工人员正确使用安全防护用品,还要在事故的易发、多发地点布设安全防护设施,例如安全网的使用。
  3.3现场管理
  施工现场存在着诸多的安全隐患,为防止无关人员进入现场引发事故,需使用连续围挡将现场围起,对现场实施封闭管理,建立门卫检查制度,严禁不带工作证的人员进入。
  对施工地面需进行硬化处理,在施工场地内布置排水设施,防止泥浆、污水和废水外流阻塞下水道,在场地内进行绿化布置,改善施工环境。现场材料的堆放要按照总平面布局图进行,保证材料堆放整齐,对材料进行名称、品种的分类并挂牌明示,要做到工完场清,对易燃易爆的物品分类存放。
  结语:
  为更好地落实国家“安全第一,预防为主”的施工指导思想,必须强化各级安全生产责任制管理,杜绝各类安全隐患的发生。除了上述的安全风险应对策略,还需加强企业安全文化建设,强化施工人员安全防范意识和健全应急措施。建筑工程施工安全管理是一项紧迫而又长期的工作,通过健全安全责任制度、加强现场安全管理、增强人员安全素质以及严格控制施工过程等方法的运用,将会对建筑施工安全管理起到有效的作用。
  参考文献:
  [1]方永平,黄新宁,等.建筑业安全事故经济损失研究[J].建筑经济,2003(3):32.
  [2]丁传波,关柯,等.施工企业安全评价研究[J].建筑技术,2004(3):214-215.
  [3]吴喆.建筑企业建筑安全管理的成本效益分析[D].重庆:重庆大学,2008.
  作者简介:
  魏霖阳,1993年5月,男,汉,河南省驻马店市,硕士,主要从事地下工程与安全管理的研究工作。
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