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《基础教育课程改革纲要（试行）》指出，要建立“促进学生全面发展的评价体系”、“促进教师不断提高的评价体系”、“促进课程不断发展的评价体系”。这是建构素质教育课程评价体系的核心任务。这对学生的学习评价提出了更高的要求。针对过往评价的弊端，要注重发挥评价的激励导向功能和自我教育功能，关注学生成长与进步的状况，提出改进方法来促进学生的发展，课程改革呼唤新评价理念指引下的新的评价方式——发展性评价。而发展性评价最重要的是让学生成为评价的主体。