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农村公路是公路网的重要组成部分，是保证地方社会经济发展重要的基础设施之一。2005年10月，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出．“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。加快农村公路建设．是解决好“三农”问题的重要前提和基础条件．对保证路网建设的协调、完善和全面建设小康、构建和谐社会有着积极的促进作用。