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文化体制改革作为“五位一体”全面改革的重要内容,其核心是政府文化职能转变。当前,政府文化职能转变应实现职能重心从偏重社会教化向注重公民教育、从包揽文化事务向提供文化服务、从弱文化屏障到重文化安全的转变,职能方式从微观管理向宏观调控、从直接干预到间接管理、从分散管理到整体治理的转变,以及中央与地方政府、政府与文化事业单位、政府与文化企业、政府与社会文化组织的职能关系转变。三者的转型相互影响,互相呼应,共同形成推动社会主义文化大发展大繁荣的合力。