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外部性是指一个经济主体的行为对另一个经济主体的福利所产生的效果，而这种效果并没有从货币上或者市场交易中反映出来。交通运输的发展会促进相关地区经济发展，又会带来环境污染、噪音、安全、拥挤等诸多方面问题，但是其所产生的效益和成本并没有由交通运输经营企业承担，这就使交通运输产业具有了显著的外部性。长期以来对交通运输外部性的分析主要是针对上述消极影响，即其“负”的外部性而言的。