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官督商办企业的发展有官僚资本主义和民族资本主义两个趋向.官商矛盾的同一性为使某些企业转向民族资本主义提供了重要桥梁;官商矛盾的对立性既显示出官督商办企业向早期官僚资本主义发展的趋势,又存在着使其发展为民族资本主义企业的可能性.鉴于官势远强于商势,官督商办企业向官僚资本主义发展的倾向较为明显.