“执政党的最大危险就是腐败。这个问题解决不好，政权的性质就可能改变，就会‘人亡政息’。”3月26日，国务院总理温家宝在第五次国务院廉政工作会议上，发出了令人振聋发聩的反腐强音。随后，《求是》杂志全文刊登温总理署名文章《让权力在阳光下运行》，再次引发全社会对“反腐倡廉”这一社会焦点问题的广泛热议。
　　温总理把反腐败提升到执政党生死存亡的高度，并发出“人亡政息”的警示，措辞之严厉、决心之坚定，在历次廉政工作会议中都属罕见，这不仅体现大国总理居安思危的远见，更彰显其毫不松懈、矢志惩贪的决心，以及届尾之年“恳恳以尽忠”的强烈责任感。
　　对于腐败这一“国之大害”，中央历来高度重视，近年更是铁腕查处许宗衡、郑少东、刘志军等大案要案，多名位高权重的贪官相继落马。然而冰冻三尺非一日之寒，在正处于社会转型期的中国，腐败现象在行政权力集中的部门和资金资源管理权集中的领域仍然易发多发，大案、要案、串案依旧触目惊心，温总理也坦承“当前反腐倡廉建设与人民群众的期待仍有较大差距”。
　　如何从源头上来预防和解决腐败问题呢？邓小平同志曾经说过：“还是要靠法制，搞法制靠得住一些。”只有从加强法制建设入手，逐步提高反腐倡廉建设的制度化、法制化水平，才是反腐败工作的一项可靠措施和根本保证。
　　笔者注意到，从温总理在本次会议上部署的六方面重点工作看，今年政府的反腐倡廉建设更强调立足于“预防”和“治本”，旨在构建以预警机制为核心的反腐败体系，在腐败行为处于萌芽状态时及时发现与预警。这将有利于夯实反腐倡廉的制度性基础，为推进下一步改革做好长期性和基础性的工作。
　　那么，在当前新形势下，如何实现“法制反腐”，让权力真正在阳光下运行呢？笔者认为，应从以下几个方面着力：
　　一要加大反腐的顶层设计和总体规划。当前，中国的反腐败和预防腐败在制度层面已经有很大突破，但仍存在部分法律程序不够严密、立法留有空白等问题，不利于动员整合全社会力量形成预防和打击腐败的合力。在今年1月召开的十七届中央纪委七次全会上，胡锦涛总书记强调，反腐败要注重顶层设计和总体规划。中纪委《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》也明确提出加强反腐倡廉国家立法工作。全国人大代表、江苏省人民检察院检察长徐安在接受“两会”记者采访时表示，制定反腐败法的时机已经基本成熟，反腐败法可以将反腐败工作转向“治本”为主的方向，突出预防功能，让社会各界自觉抵制和消除“潜规则”。
　　二要提高网络反腐的制度化水平。网络反腐虽不是反腐败领域的新命题，但在去年得到了井喷式发展，据统计，2011年中国内地网络反腐事件达到近50起。中央纪委书记贺国强在十七届中央纪委七次全会上指出，互联网快速发展拓宽了社会参与反腐倡廉的渠道。要切实提高网络反腐的制度化水平，加强反腐倡廉网络舆情的收集、研判、处置工作，健全网上舆论引导机制，发挥互联网等新兴媒体在促进反腐倡廉建设中的积极作用，发展健康向上的网络文化。这是对网络反腐的最新定位。
　　三要强化公职人员的制度约束意识。国家公职人员掌握着公共的权力和资源，他们遵守法律法规制度的观念和行为，对广大群众的遵纪守法行为产生着极大的影响。然而由于几千年官本位思想的影响，“以吏为师”的道德观念、“刑不上大夫”的特权观念、“法自君出”的人治观念等等，在现实生活中还会不同程度地表现出来。要改变这种陈旧的落后的观念，就必须教育和引导公职人员牢固树立依法治国的思想理念，时刻牢记以法制约束自身言行，营造人们都能自觉守法执法的社会环境。
　　“为川者决之使导，为民者宣之使言”。让权力在阳光下運行，是政府对民意的诚恳回应，民众更期盼不断改进和完善各项制度，以保证权力在各个地方、各个领域、各个时期，真正在灿烂的阳光下运行。而人大，在预防反腐工作中，如何更加给力？仍是一个亟待深入研究的课题。