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现代服务业的发展需立足于其特定的发展史和区域经济态势。河南服务业的发展经历了缓慢、快速和稳步发展三个历史时期，表现出其与制度变迁的极大相关性。在特定的区域经济和产业发展过程中，服务业呈现出诸如“三个转变”、发展瓶颈、二元结构明显和集聚效应凸显等重要特征。河南省服务业发展的思路应是：逐步完善市场竞争环境；明确行业差异、区域布局，优化政府职能；以生产性服务业为主导，推动消费者服务业发展；有序承接现代服务业转移。