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[摘要]档案袋评价指的是通过反思和合作等方式，系统而持续地收集一定对象一段时间内的道德信息加以评价，它具有客观性、反思性、合作性等特点。将档案袋评价引入领导干部的道德评价，能真实准确地反映领导干部的道德发展状况，切实有效地提升领导干部的道德境界。开展领导干部的档案袋评价，要从评价主体、评价内容、评价方式和评价文化四个方面着手。
[关键词]档案袋评价，领导干部道德评价，内涵，作用，方法
[中图分类号]D26 [文献标识码]A [文章编号]1004-4175(2010)02-0044-03
重视领导干部的道德建设，是我党在长期的革命、建设和改革实践中加强干部队伍建设的宝贵经验和传统优势。领导干部的道德评价具有导向作用，在领导干部的道德建设中具有举足轻重的作用。如何提高领导干部道德评价的有效性，是建设高素质领导班子和干部队伍的现实需要，是保持马克思主义执政党先进性的实践课题。笔者以为，将档案袋评价引入领导干部的道德评价，能真实准确地反映领导干部的道德发展状况，切实有效地提升领导干部的道德境界。
一、领导干部档案袋评价的内涵和特点
从词源来看，“档案袋”(portfolio)源于“port”(携带)和“folio”(纸张或资料)的组合，意思就是“带着走的作品集”。最初是指摄影师、画家把自己最满意的作品收集起来，带给自己的委托人看，争取展出或出版。档案袋系统这种荟萃优秀作品进行展示的功能引起了社会其他领域的关注，人们逐渐将之引人道德评价领域。本文所谓领导干部的档案袋评价，指的是通过反思和合作等方式，系统而持续地收集一定对象一段时间内的道德信息加以评价，旨在促进领导干部的道德提升。具体而言，领导干部的档案袋评价具有如下特点：
第一，具有客观性。档案袋评价根植于领导干部的日常生活，关注领导干部的道德行为，倾听领导干部的道德心声，重视领导干部的道德处境，肯定领导干部的个人生活实践对其道德认知和行为的重要意义。这些客观存在的叙述资料，不仅具有第一手评价资料的价值，更具有心灵轨迹实录的意义，其中包含着丰富的内心体验，蕴藏着细腻的情感变化。可以说，档案袋评价以客观叙事的方式描述了领导干部的道德认知、道德情感、道德意志、道德行为及其情境，全面评价了领导干部的道德“真相”。
第二，具有反思性。反思是档案袋评价的基本要素。领导干部以自身的道德理念与实践活动为反思客体，反观精神世界中的道德认知和外在情境，调节和控制当下的道德行为与实践，使其与情境保持内在一致性和适宜性。反思重视领导干部个体道德在社会情境中的复杂性，将发生在领导干部个体身上的特定道德事件放置到具体情境，乃至更为广阔的社会情境中去考察，用广阔和敏感的洞察力在个体的“社会境况”中去理解个体的道德发展。
第三，具有合作性。面对同样的原始资料，不同评价者会建构起不同的评价框架，因此，对领导干部道德的个体评价可能是个性化的、多样的，这就需要借助于合作的力量、众人的智慧，促使道德评价变得更为客观和全面。档案袋评价把传统道德评价中的单向或双向交流，改变为不同评价主体之间的多向交流，在领导干部自身、上下级等多元评价主体的对话中，评价主体之间相互合作，全方位、全过程地对领导干部道德进行评价，以提升领导干部的道德境界。
领导干部的档案袋评价是一个客观叙事、反思和合作的过程，在这个过程中实现领导干部道德评价由鉴定性向激励性、由终结性向过程性的转变。值得注意的是，领导干部的道德档案袋不是存放领导干部道德信息的容器，不是领导干部道德信息的杂乱收集，而是选择性收集、系统记录领导干部道德发展的结构性信息，其最终目的都是为了促进领导干部的道德发展。
二、领导干部档案袋评价的作用
传统的领导干部道德评价很少分享领导干部的道德经验，很少顾及领导干部的道德情感，很少再现领导干部的道德行为，道德评价的协力性、动态性和实效性不足。而档案袋评价是在现实的、具体的领导干部的工作、生活历程中展开的，有其独特的作用。
档案袋评价能提高领导干部道德评价的有效性。道德渗透于领导干部的生活实践之中，融入领导干部工作、生活的所有空间和时间。不管哪一类道德特定事件，领导个体都是在自我和各种环境力量相互作用的张力中展开的，而道德评价的成功与否一定程度上取决于这些张力被揭示的程度。档案袋评价在道德生活和道德评价之间建立起自然的联系，挖掘出深藏于领导干部生活世界中的道德评价资源，关注领导干部的生活状态，重视领导干部的心理体验，将以往被排斥的生活事件和个体感受放置到前台。不同评价主体在自然的生活世界中把握和关怀领导干部，理解和尊重领导干部，宽容和锤炼领导干部，通过直觉、感情和心灵的对话，最大程度地展现领导个体和各种环境相互作用的张力，逐步接近领导干部生活中的各种道德“真相”。在对领导干部喜、怒、哀、乐的生活体验中，在领导干部亲身经历或耳濡目染的现实遭遇中，对领导干部的道德状况进行评价，可以提高领导干部道德评价的有效性。
档案袋评价能促进领导干部的道德提升。衡量领导干部道德评价的成败，不仅在于是否关注领导干部的道德生活，展现领导个体和各种环境力量相互作用的张力，还在于是否调动领导干部的积极性，促进领导干部的道德提升。档案袋评价尊重领导个体的独特性和主动性，系统展示着领导个体的道德历程和道德成长轨迹，规范存储着领导个体的道德认知、道德情感、道德意志和道德行为，清晰记载着原本模糊的、难以言传的经验和体会。在持续地自我对话和你我对话中，领导个体及其所在组织成员共同分享彼此的道德经验，持之以恒地进行着道德学习，使道德学习、生活与工作系统地、有机地融合，实现了生活道德化、学习工作化和学习生活化，从而在自觉自愿中使领导个体的道德升华，组织群体的道德水平不断提升。
三、领导干部档案袋评价的方法
开展领导干部的档案袋评价，要从评价主体、评价内容、评价方式和评价文化四个方面着手。
1 要发挥多元评价主体的作用，使道德评价成为领导干部自身、上下级同事和社会等评价主体共同参与、有机结合的交互活动，以真实而准确地评价领导干部的道德状况。首先，领导干部要对照道德修养标准，客观地记录自己的道德认知、情感、意志和行为。在自评过程中，领导干部要对道德问题进行有意识的探索与研究，挖掘道德冲突蕴含的内在根源，明晰道德冲突中的多方利益和立场，认识到道德冲突的复杂性、多样性和歧义性，探寻道德冲突和领导个体、领导情境之间的相互作用，洞悉和解释自己原有的道德知识，反思那些只可意会、不可言传或不证自明的道德知识、价值和态度等。其次，在日常生活中，领导干部的上下级同事要关注其道德体验和道德困惑，对其表现出的道德倾向 进行观察、记录和评价，促使领导干部通过别人的眼睛来观察自己、审视自己，以便更有目的地改进自己，促进自身的道德发展。再次，要以社区党组织的党员为主体，家住社区的离退休老干部、人大代表、政协委员为补充，建立一支社区监督员队伍，分区、分片对本社区的领导干部进行监督，并建立领导干部的个人社区道德表现档案。组织部门要定期或不定期地深入到社区开展领导干部民主评议活动，评议结果要在干部所在社区进行公示，并作为其考核、任用、提拔的参考依据之一。只有充分发挥多元化评价主体的作用，通过多元主体之间的“协商”达成道德评价建议，领导干部才更易认同和采纳，档案袋评价效果才能真正得以实现。
2 要围绕档案袋内容展开，在蕴含着领导个体道德体验、道德认知、道德情感、道德行为的道德信息中对领导个体道德状况进行全方位、全过程地评价。一般而言，道德档案袋包含着四个基本要素：目的、读者、证据和反思。目的是指建立道德档案袋的目的，它是进行道德评价的前提条件；读者是指道德档案袋要适应的观众，它是进行道德评价的着眼点；证据是指道德档案袋的使用，它是进行道德评价的关键；反思是指道德档案袋对领导干部道德发展的作用，它是进行道德评价的落脚点。
3 要采用对话的方式。在传统的道德评价过程中，领导干部被当作一个抽象的人、静止的人来对待，忽视了领导干部作为一个活生生的“个体生命”存在的一面，是一种独白性的道德评价方式。而档案袋评价需要采用对话的方式，以其翔实、生动和原生态的道德信息优势架起对话的桥梁和平台。对话的实质是“人与人之间在彼此平等、彼此倾听、彼此接纳、彼此敞开的基础上达成的双方视野的交融，是一种致力于相互理解、相互合作、相互激发、共同创造的精神或意识”。在档案袋评价中，通过自我对话、同事间对话等方式，可以触及深藏于每位领导生命深处的道德阅历，分享领导个体的道德认识，关注领导个体的道德体验，省察领导干部的道德行为，反思领导干部的道德两难，进而客观地评价领导干部的道德状况。
4 要有良好的组织文化作保障。档案袋评价必须尊重领导干部的道德生活和个体差异，注重领导干部的合作反思等，因此，只有在真正民主、合作、尊重、信任、宽容、关爱的评价文化中，评价者才能满怀信心和期待地“倾听”领导个体的欲望需求、情感状态和内心思想，才能领会那些闪念和触动所表达的欲望，也才能破解档案袋评价实践中的诸多问题，发挥档案袋评价的诸多优势，成为推动领导干部道德发展的真实动力。
责任编辑 原方
[关键词]档案袋评价，领导干部道德评价，内涵，作用，方法
[中图分类号]D26 [文献标识码]A [文章编号]1004-4175(2010)02-0044-03
重视领导干部的道德建设，是我党在长期的革命、建设和改革实践中加强干部队伍建设的宝贵经验和传统优势。领导干部的道德评价具有导向作用，在领导干部的道德建设中具有举足轻重的作用。如何提高领导干部道德评价的有效性，是建设高素质领导班子和干部队伍的现实需要，是保持马克思主义执政党先进性的实践课题。笔者以为，将档案袋评价引入领导干部的道德评价，能真实准确地反映领导干部的道德发展状况，切实有效地提升领导干部的道德境界。
一、领导干部档案袋评价的内涵和特点
从词源来看，“档案袋”(portfolio)源于“port”(携带)和“folio”(纸张或资料)的组合，意思就是“带着走的作品集”。最初是指摄影师、画家把自己最满意的作品收集起来，带给自己的委托人看，争取展出或出版。档案袋系统这种荟萃优秀作品进行展示的功能引起了社会其他领域的关注，人们逐渐将之引人道德评价领域。本文所谓领导干部的档案袋评价，指的是通过反思和合作等方式，系统而持续地收集一定对象一段时间内的道德信息加以评价，旨在促进领导干部的道德提升。具体而言，领导干部的档案袋评价具有如下特点：
第一，具有客观性。档案袋评价根植于领导干部的日常生活，关注领导干部的道德行为，倾听领导干部的道德心声，重视领导干部的道德处境，肯定领导干部的个人生活实践对其道德认知和行为的重要意义。这些客观存在的叙述资料，不仅具有第一手评价资料的价值，更具有心灵轨迹实录的意义，其中包含着丰富的内心体验，蕴藏着细腻的情感变化。可以说，档案袋评价以客观叙事的方式描述了领导干部的道德认知、道德情感、道德意志、道德行为及其情境，全面评价了领导干部的道德“真相”。
第二，具有反思性。反思是档案袋评价的基本要素。领导干部以自身的道德理念与实践活动为反思客体，反观精神世界中的道德认知和外在情境，调节和控制当下的道德行为与实践，使其与情境保持内在一致性和适宜性。反思重视领导干部个体道德在社会情境中的复杂性，将发生在领导干部个体身上的特定道德事件放置到具体情境，乃至更为广阔的社会情境中去考察，用广阔和敏感的洞察力在个体的“社会境况”中去理解个体的道德发展。
第三，具有合作性。面对同样的原始资料，不同评价者会建构起不同的评价框架，因此，对领导干部道德的个体评价可能是个性化的、多样的，这就需要借助于合作的力量、众人的智慧，促使道德评价变得更为客观和全面。档案袋评价把传统道德评价中的单向或双向交流，改变为不同评价主体之间的多向交流，在领导干部自身、上下级等多元评价主体的对话中，评价主体之间相互合作，全方位、全过程地对领导干部道德进行评价，以提升领导干部的道德境界。
领导干部的档案袋评价是一个客观叙事、反思和合作的过程，在这个过程中实现领导干部道德评价由鉴定性向激励性、由终结性向过程性的转变。值得注意的是，领导干部的道德档案袋不是存放领导干部道德信息的容器，不是领导干部道德信息的杂乱收集，而是选择性收集、系统记录领导干部道德发展的结构性信息，其最终目的都是为了促进领导干部的道德发展。
二、领导干部档案袋评价的作用
传统的领导干部道德评价很少分享领导干部的道德经验，很少顾及领导干部的道德情感，很少再现领导干部的道德行为，道德评价的协力性、动态性和实效性不足。而档案袋评价是在现实的、具体的领导干部的工作、生活历程中展开的，有其独特的作用。
档案袋评价能提高领导干部道德评价的有效性。道德渗透于领导干部的生活实践之中，融入领导干部工作、生活的所有空间和时间。不管哪一类道德特定事件，领导个体都是在自我和各种环境力量相互作用的张力中展开的，而道德评价的成功与否一定程度上取决于这些张力被揭示的程度。档案袋评价在道德生活和道德评价之间建立起自然的联系，挖掘出深藏于领导干部生活世界中的道德评价资源，关注领导干部的生活状态，重视领导干部的心理体验，将以往被排斥的生活事件和个体感受放置到前台。不同评价主体在自然的生活世界中把握和关怀领导干部，理解和尊重领导干部，宽容和锤炼领导干部，通过直觉、感情和心灵的对话，最大程度地展现领导个体和各种环境相互作用的张力，逐步接近领导干部生活中的各种道德“真相”。在对领导干部喜、怒、哀、乐的生活体验中，在领导干部亲身经历或耳濡目染的现实遭遇中，对领导干部的道德状况进行评价，可以提高领导干部道德评价的有效性。
档案袋评价能促进领导干部的道德提升。衡量领导干部道德评价的成败，不仅在于是否关注领导干部的道德生活，展现领导个体和各种环境力量相互作用的张力，还在于是否调动领导干部的积极性，促进领导干部的道德提升。档案袋评价尊重领导个体的独特性和主动性，系统展示着领导个体的道德历程和道德成长轨迹，规范存储着领导个体的道德认知、道德情感、道德意志和道德行为，清晰记载着原本模糊的、难以言传的经验和体会。在持续地自我对话和你我对话中，领导个体及其所在组织成员共同分享彼此的道德经验，持之以恒地进行着道德学习，使道德学习、生活与工作系统地、有机地融合，实现了生活道德化、学习工作化和学习生活化，从而在自觉自愿中使领导个体的道德升华，组织群体的道德水平不断提升。
三、领导干部档案袋评价的方法
开展领导干部的档案袋评价，要从评价主体、评价内容、评价方式和评价文化四个方面着手。
1 要发挥多元评价主体的作用，使道德评价成为领导干部自身、上下级同事和社会等评价主体共同参与、有机结合的交互活动，以真实而准确地评价领导干部的道德状况。首先，领导干部要对照道德修养标准，客观地记录自己的道德认知、情感、意志和行为。在自评过程中，领导干部要对道德问题进行有意识的探索与研究，挖掘道德冲突蕴含的内在根源，明晰道德冲突中的多方利益和立场，认识到道德冲突的复杂性、多样性和歧义性，探寻道德冲突和领导个体、领导情境之间的相互作用，洞悉和解释自己原有的道德知识，反思那些只可意会、不可言传或不证自明的道德知识、价值和态度等。其次，在日常生活中，领导干部的上下级同事要关注其道德体验和道德困惑，对其表现出的道德倾向 进行观察、记录和评价，促使领导干部通过别人的眼睛来观察自己、审视自己，以便更有目的地改进自己，促进自身的道德发展。再次，要以社区党组织的党员为主体，家住社区的离退休老干部、人大代表、政协委员为补充，建立一支社区监督员队伍，分区、分片对本社区的领导干部进行监督，并建立领导干部的个人社区道德表现档案。组织部门要定期或不定期地深入到社区开展领导干部民主评议活动，评议结果要在干部所在社区进行公示，并作为其考核、任用、提拔的参考依据之一。只有充分发挥多元化评价主体的作用，通过多元主体之间的“协商”达成道德评价建议，领导干部才更易认同和采纳，档案袋评价效果才能真正得以实现。
2 要围绕档案袋内容展开，在蕴含着领导个体道德体验、道德认知、道德情感、道德行为的道德信息中对领导个体道德状况进行全方位、全过程地评价。一般而言，道德档案袋包含着四个基本要素：目的、读者、证据和反思。目的是指建立道德档案袋的目的，它是进行道德评价的前提条件；读者是指道德档案袋要适应的观众，它是进行道德评价的着眼点；证据是指道德档案袋的使用，它是进行道德评价的关键；反思是指道德档案袋对领导干部道德发展的作用，它是进行道德评价的落脚点。
3 要采用对话的方式。在传统的道德评价过程中，领导干部被当作一个抽象的人、静止的人来对待，忽视了领导干部作为一个活生生的“个体生命”存在的一面，是一种独白性的道德评价方式。而档案袋评价需要采用对话的方式，以其翔实、生动和原生态的道德信息优势架起对话的桥梁和平台。对话的实质是“人与人之间在彼此平等、彼此倾听、彼此接纳、彼此敞开的基础上达成的双方视野的交融，是一种致力于相互理解、相互合作、相互激发、共同创造的精神或意识”。在档案袋评价中，通过自我对话、同事间对话等方式，可以触及深藏于每位领导生命深处的道德阅历，分享领导个体的道德认识，关注领导个体的道德体验，省察领导干部的道德行为，反思领导干部的道德两难，进而客观地评价领导干部的道德状况。
4 要有良好的组织文化作保障。档案袋评价必须尊重领导干部的道德生活和个体差异，注重领导干部的合作反思等，因此，只有在真正民主、合作、尊重、信任、宽容、关爱的评价文化中，评价者才能满怀信心和期待地“倾听”领导个体的欲望需求、情感状态和内心思想，才能领会那些闪念和触动所表达的欲望，也才能破解档案袋评价实践中的诸多问题，发挥档案袋评价的诸多优势，成为推动领导干部道德发展的真实动力。
责任编辑 原方