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我国于2003年正式启动新型农村合作医疗试点。迄今为止，全国一半以上的县（市、区）开展了新型农村合作医疗试点，参合农民占全国农业人口的45％以上。尽管各地经济情况有差异，补偿的起点和标准不一，但都把新型农村合作医疗建设的重点放在治疗费用的控制上，即政府采取什么措施，以什么方式和多大比例对患病农民进行医疗费用的补贴，这确实在相当大程度上减轻了患病农民的经济负担，但如果忽视了疾病预防，新型农村合作医疗的成就会大打折扣，甚至影响新型农村合作医疗的顺利实施。