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从社会福利视角出发,借鉴国内、外相关综合指数构建方法和思路,并受经济学、天文学和社会学等文献启发,基于世界彩票业基本规律,立足于中国经济和彩票业实际情况,对已有研究加以进一步完善,构建了中国体育彩票销售综合指数体系。研究发现,当前中国体育彩票社会福利效果不均衡;体育彩票与福利彩票基本上是互补关系;2015年"互联网彩票禁售"和2019年"新兴类彩票调整"两项政策,兼具有效性和有限性。建议国家体育总局体育彩票管理中心及各省(区、市)体育彩票管理中心树立社会福利效果最优