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从山东省会济南出发,一路向北,刚刚通车的济东高速一路顺畅,只需一个半小时左右的时间,渤海惊涛拍岸的音韵就已经在耳畔回响。
滨州北海,曾经的盐碱地上正在崛起一座崭新的产业新城。
这里,是省会都市群最近、最便捷的出海口。
这里,是最年轻、最具潜力、最具可塑性的活力之地。
这里,是滨州举全市之力打造的经济新增長极。
这里便是滨州北海经济开发区,用滨州市市长崔洪刚的话说:“滨州的潜力在北海,后劲在北海,未来也在北海。”
2016年,北海交出了一份让人惊喜的成绩单:前三季度,全区实现地方生产总值17.29亿元,同比增长14.1%;1~11月份,规模以上工业增加值增速18.27%,居全市首位;实现固定资产投资173.7亿元,同比增长12.3%;截至12月23日,地方财政收入已实现10.0144亿元,突破10亿元大关。
创新驱动,跨越发展,北海人信心满满,底气十足。“从各项经济指标看,北海正朝着滨州乃至全省新的经济增长极大跨步地迈进。”北海经济开发区党工委书记、管委会主任李勇的话掷地有声。
区位优势、地缘优势、资源优势融聚北海
黄河三角洲是我国最后一个尚待开发的大河三角洲。国家《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》提出规划建设“滨州临港产业区”,功能定位为“国家级循环经济示范区、环渤海地区物流中心以及油盐化工、船舶制造、清洁能源、生物制药等产业聚集区”。滨州北海经济开发区是滨州临港产业区的核心区。
中共山东省委、山东省人民政府印发的《关于贯彻落实〈黄河三角洲高效生态经济区发展规划〉的实施意见》,指出“建设全国重要的特色产业基地,加快建设四大临港产业区”,其中滨州临港产业区规划面积1500平方公里。
为落实国家规划和山东省实施意见,滨州市委、市政府印发了《山东省滨州市黄河三角洲高效生态经济区发展规划》,确定功能定位为“高效生态经济示范区、循环经济示范基地、高效生态农业示范区、后备土地资源开发区、山东省重要的经济增长区域、生态园林型宜居城市”。
2010年,山东省人民政府批复设立滨州北海经济开发区,其管委会为“市政府派出机构,在辖区内具有市级行政、经济和社会事务管理职能和权限”。至此,在这片沉寂、荒凉已久的土地上迅速掀起了如火如荼开发建设的高潮。2016年6月,山东省人民政府同意调整滨州北海经济开发区规划位置。调整后的开发区由3部分组成,规划总面积12.97平方公里,实际管辖面积504平方公里。
北海经济开发区地处环渤海中心地带,北靠京津,与胶东半岛、辽东半岛隔海相望,是黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区和环渤海经济圈、济南省会城市群经济圈“两区两圈”叠加地带。区位优势、地缘优势和产业对接优势明显。
规划范围内均为允许建设区,管辖范围也多为未利用荒碱地和近海滩涂,拥有可直接利用的建设用地12万亩,适于开发建设的未利用土地15万亩,是我国沿海地区绝无仅有的一块面积大、人口少,可用作工业项目发展和产业园区建设的“黄金宝地”。
临港优势突出,滨州港2010年被交通运输部批准为地区性重要港口,是山东省会城市群经济圈内的唯一海港,规划吞吐能力1亿吨,目前两个3万吨级的散杂泊位已投运,正在开展10万吨深水航道的前期工作,并将利用广阔的临港腹地,大力吸纳和发展临港产业。
全区渔业资源丰富。已开发水产养殖面积29万亩,年产量5万多吨,年实现综合产值33亿元,特别是对虾、梭子蟹、梭鱼、毛虾、沙蚕、丰年虫等名优特海产品资源丰富,已成为京津冀地区的海鲜供应基地和育种基地。
两年苦干、三年成形、五年崛起
滨州全市上下对北海开发高度关注,各级领导和有关部门倾注了大量精力。2011年,滨州市委、市政府做出了实施“沿海突破”工程、实现北部崛起的决策部署;2013年12月26日,滨州市委常委会决定成立高规格的加快北海开发推进工作领导小组,由市委副书记、市长任组长,市委副书记和市委常委、市政府常务副市长任副组长,市直有关部门为成员,并提出“举全市之力加快推进北海开发建设”;2014年,滨州市政府连续召开领导小组全体会议、专题会议、现场会议,研究北海经济开发区开发建设、港口、土地、园区等工作,并在2014年1月4日的领导小组第一次全体会议上,提出了“两年苦干、三年成形、五年崛起北部产业新城”的任务目标。
2016年10月28日,滨州市委书记、市人大常委会主任张光峰在北海调研,对北海提出了“高、快、新”的要求:高起点规划,高速度建设,讲创新、高品质发展。
2016年12月28日,滨州市加快北海开发推进工作会议召开。会议的主要任务是总结2016年北海开发建设工作,集思广益破解北海发展中的难题。
滨州市委副书记、市长崔洪刚出席会议并讲话,市委副书记秦传滨主持会议。
这是2016年度,滨州市第二次召開多部门联席会议,为北海经济开发区发展助力。一年内两次召开区域发展工作推进会,在滨州的历史上几无先例。
尤其是在3月份召开的第一次北海开发推进工作会议上,崔洪刚市长提出了让北海人振奋的“滨州的潜力在北海,后劲在北海,未来也在北海”。
自北海经济开发区建设之始,就是高起点、高定位、高标准,一张蓝图绘到底,而这一切的前提都是高标准规划。
按照滨州市委、市政府提出的“两年苦干、三年成形、五年崛起北部产业新城”的总目标,北海经济开发区委托天津大学城市规划设计研究院编制了《北海新城总体规划》,委托天津园林规划设计院编制了《北海新城水系景观设计》,委托北京大地风景规划设计院编制了《北海经济开发区旅游总体规划》,为北海构建了完整、完善的高起点规划方案。
根据滨州市委、市政府的要求,结合北海实际,开发区党工委、管委会研究确定了北海“12345”工作思路:“1”:以项目引进、建设、服务“一个中心”引领北海各项工作;“2”:着力打造完善配套的基础设施和优质高效的营商服务“两个环境”;“3”:坚守安全生产、环境保护、廉政建设“三条底线”;“4”:突出创新融资方式、收储盘活土地资源、完善基础设施、强力招商引资“四项重点”;“5”:加快发展500亿级的铝产业园区、北海现代大农业园区、容纳20万人的北海新城、临港产业园区、中小企业科技孵化园区。 为突破融资瓶颈,北海探索了“财政资金保民生,融资资金运作土地,基础设施搞PPP,用央企的钱、银行的钱办北海的事”这一融资工作思路。实现协议融资100亿元,已批复80亿元,到位融资68.88亿元。同时,加快运作PPP新模式,吸引中建投、中城建、中铁、葛洲坝等在内的中字号、国字号参与北海开发,努力减少政府债务。困扰北海多年“债务缠身、没钱办事”的问题终于从根本上破解,为下一步的开发做好了充足的资金积累。
高起点规划、高规格建设,让北海经济开发区的各项事业均呈现出蓬勃发展的良好态势。而随着京津冀协同发展、海上丝绸之路、省会城市群经济圈等重大战略的深入实施,滨州北部沿海岸线、港口、土地等要素优势更加明显,承接产业转移的功能越来越强,北海崛起的时机也更加成熟。
创新突破,大数据引领循环经济
整个2016年,“创新”无疑是北海实现经济转型、谋求跨越发展进程中最为核心的关键词。其中,作为新型现代服务业项目的代表,9月份,滨州大数据产业园于北海落地生根备受关注。
12月1日,滨州市政府与华为技术有限公司签订战略合作协议。华为云数据中心落户滨州北海经济开发区,成为“智慧北海”战略版图上的重要一环,北海云计算大数据产业发展新纪元大幕开启。
滨州大数据产业园集呼叫中心、数据中心、外包服务、人才培训、进口直销、跨境电商、品牌咨询、项目孵化、基金投资、国际项目、商务配套、生活配套等功能于一体,致力于建成北方具有代表性的大数据全产业链综合服务园区。
园区将夯实北海大数据产业发展基础,培育和带动处于大数据处理产业链中游的分析软件研发、硬件研发、设计与制造、大数据应用服务等科技型企业向北海集聚。如今,一期2000台席的呼叫中心项目已经完工,中国移动服务台席也已投入使用。未来园区将实现上下游行业20万从业人员的入驻,打造世界一流的产业园运营模式、一流的客户服务企业、一流的管理人才培养基地。届时,北海的城市人口数将大幅增长,北海的商业氛围、城市人气将得到极大带动。
为进一步推进园区循环经济发展,北海创新基础设施建设思路。大片的盐碱地曾经是北海地区经济发展的最大障碍,但如今却正成为北海最大的优势。土地是项目落户的载体,为破解“有土地而不在政府手中”的瓶颈,2016年北海将土地收储作为工作重点,在市财政局的大力支持下,加快对规划范围内的粗放利用盐田及养殖用地实施腾退,促进低效用地二次开发和产业转型升级。截至目前,已完成土地收储13.75万亩,不仅为政府积累了优质资产,也為项目落地提供了有力条件,更为全区基础设施建设提供了坚实保障。
在合理收储土地的同时,滨海十二路道路工程、黄河故道湿地公园建设工程、郝家沟水系景观提升工程、纬二十六路道路工程、北海大街拓宽及环境提升工程等16个基础设施建设项目相继完工,北海的面貌正越来越新、越来越靓。
项目筑基,
产业延伸成就招商新路径
2012年,魏桥创业集团投资建设的北海新材料产业园区,仅用九个月时间就完成一期工程投产,曾创造了项目建设的“北海速度”,总投资达750亿元,到2020年,将建成山东最大的汽车用铝、轨道交通用铝产业园。
如何更好地借助魏桥铝产业优势,完成项目聚集?北海一直在思考。如今,山东 创新北海、山东立中合金等一大批铝产业下游加工企业已经入驻北海,成为北海以“以产业引产业”“以产业引项目”的典型成果。北海站在企业角度思考并解决问题,建设的铝水封闭式专用通道,从魏桥厂区直接运送到中下游铝生产企业,省去了电解铝环节的铸造成本,降低了包装和长距离运输费用,更能为下游用户减少加热重熔的费用,保障了铝水运输安全。据初步测算,为企业每吨节省综合成本至少800元。
北海着力放大港口、土地、铝原材料等优势。2016年以来,签约项目20个,合同投资100亿元。围绕在建项目,区党工委、管委会按照“一个项目、一个领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工作计划表,一揽子抓到底”的“六个一”运作模式,落实项目联系领导制度,层层分解落实责任,着力解决项目多年累积的各项问题。
目前,北海经济开发区作为滨州市“打造5000亿级高端铝产业集群”的重要组成部分,延伸扩张铝产业链条的条件已经基本成熟。2016年以来,北海经济开发区依托魏桥集团、创新金属、立中集团等铝产业龙头企业和中国有色金属协会、中国铝业协会、滨州市铝业协会等铝产业协会,以铝材深加工、铝合金新材料和高端装备制造零部件为方向,加大以商招商、协会招商力度,推进涉铝项目向北海聚集。投资41亿元的索通年产188万吨铝用炭材料项目签约落户,目前已全面开工建設,计划2017年底前部分项目试投产;投资2.8亿元的苏华轻金属年产40万吨合金铝压延产品项目签约落户,目前已完成土地平整,正在进行桩基工程;河北立中集团计划在北海投资320万只铸旋车轮、50万只卡巴车轮和12万吨铝合金深加工项目,目前项目选址已确定。同时,已有中能建军用航空金属材料、珠海鼎立铝合金易开盖项目、镇江源龙铝业年产10万吨铝合金板带、江苏凯隆铝业铝合金型材及铝制品、山东海逸交通赤泥基道路混凝土、泰义金属年产50万平米军用防爆门等10余个铝深加工业和铝产业链条上下游项目来北海洽谈并达成合作意向。
另外,液化天然气发电项目,通用航空产业招商项目也在同步推进中。北海已与三峡新能源公司、长联石油签约,计划五年内投资500亿元,建设LNG接收站、天然气发电厂以及配套管网。海若通用航空产业园一期项目已与中粮集团达成投资10亿元的合作意向,正在进行项目选址。目前,北海还在积极申请将《北海通用航空产业规划》纳入《山东省通用航空产业十三五规划》。
民生为本,
幸福北海描绘美好未来
北海实验学校成了区内最漂亮的建筑群;北海客运中心投入使用,进出北海不再是愁人的事情;农村旱厕改造、饮用水工程、农村公共浴室、农村卫生室、村村通公交“五个全覆盖”…… 北海开发的最终目的便是惠及百姓、造福于民,让群众共享发展成果。2016年,北海实施“十大民生改善项目”,区内群众的生活环境和生活品质正一步步迈向城市化,并在全市率先实现了越来越多的企业入驻,正在为北海提供越来越多的就业岗位,曾经冷冷清清的盐碱地,变得越来越热闹,盐碱地上的日子也越来越红火。
扶贫开发是提升群众生活水平、显著改善民生的重要举措。党中央、国务院,省、市各级政府高度重视扶贫开发工作,滨州市更是提出了“到2017年全面实现脱贫”的目标。结合自身实际,北海新区自我加压,提出了“2016年在全市率先完成脱贫任务”的目标。针对这一目标,区党工委、管委会按照贫困人口的具体情况,创新扶贫模式,找准抓实各项扶贫政策和措施,打出精准扶贫“组合拳”。实施就业脱贫、教育脱贫、产业扶贫、社会保障兜底扶贫、基础设施扶贫、项目扶贫等多项措施,还构建起了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局,并通过精准识别、精准目标、精准施策、精准退出,实现精准脱贫,全面完成脱贫攻坚工作任務。期间,重點围绕城市生活服务设施,围绕扶贫、就医、就业、出行、安居等重大民生,围绕加快北海城镇化、市民化进程,让群众收入增加、居住环境改善,各项社会保障水平在全市居最高水平。目前,北海经济开发区已按照标准在全市率先完成脱贫攻坚任务。
2016年前三季度,北海新区城镇居民人均可支配收入达到23988元,居滨州市第三位;农村居民人均可支配收入达到11150元,居滨州市第四位。为坚持民生保障水平向全市最高标准看齐,城乡居民基础养老金每人每月135元,为全市最高。
扶贫工作全面推进的同时,棚户区改造也全面铺开,北圈社区已有816户签订搬迁协议,付台子社区已进入评估收尾阶段,待评估报告出具后,签订搬迁协议。北海经济开发区为群众选择北海最好的地段、配套最优的环境、设计最好的户型,公摊面积全部由政府买单,为群众建设北海最高档的住宅社区。全民健身体育馆启用,北海中学设计完成、北海医院正在规划、市民文体中心设计完成。
如今的北海,再不是人们印象中的“苦海盐边”、贫瘠之地。在大开发、大建设的热潮下,北海这方满蕴能量的发展热土一改旧颜,焕然一新,已逐渐成为全市经济社会发展的新亮点和众所关注的新焦点。
向北、向海、向未来!回眸应笑慰,蓄力再登攀。成绩属于过去,现在北海又站在一个新的起点上,向着“北部产业新城”的目标铿锵迈进。
(图片由滨州北海经济开发区提供)
滨州北海,曾经的盐碱地上正在崛起一座崭新的产业新城。
这里,是省会都市群最近、最便捷的出海口。
这里,是最年轻、最具潜力、最具可塑性的活力之地。
这里,是滨州举全市之力打造的经济新增長极。
这里便是滨州北海经济开发区,用滨州市市长崔洪刚的话说:“滨州的潜力在北海,后劲在北海,未来也在北海。”
2016年,北海交出了一份让人惊喜的成绩单:前三季度,全区实现地方生产总值17.29亿元,同比增长14.1%;1~11月份,规模以上工业增加值增速18.27%,居全市首位;实现固定资产投资173.7亿元,同比增长12.3%;截至12月23日,地方财政收入已实现10.0144亿元,突破10亿元大关。
创新驱动,跨越发展,北海人信心满满,底气十足。“从各项经济指标看,北海正朝着滨州乃至全省新的经济增长极大跨步地迈进。”北海经济开发区党工委书记、管委会主任李勇的话掷地有声。
区位优势、地缘优势、资源优势融聚北海
黄河三角洲是我国最后一个尚待开发的大河三角洲。国家《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》提出规划建设“滨州临港产业区”,功能定位为“国家级循环经济示范区、环渤海地区物流中心以及油盐化工、船舶制造、清洁能源、生物制药等产业聚集区”。滨州北海经济开发区是滨州临港产业区的核心区。
中共山东省委、山东省人民政府印发的《关于贯彻落实〈黄河三角洲高效生态经济区发展规划〉的实施意见》,指出“建设全国重要的特色产业基地,加快建设四大临港产业区”,其中滨州临港产业区规划面积1500平方公里。
为落实国家规划和山东省实施意见,滨州市委、市政府印发了《山东省滨州市黄河三角洲高效生态经济区发展规划》,确定功能定位为“高效生态经济示范区、循环经济示范基地、高效生态农业示范区、后备土地资源开发区、山东省重要的经济增长区域、生态园林型宜居城市”。
2010年,山东省人民政府批复设立滨州北海经济开发区,其管委会为“市政府派出机构,在辖区内具有市级行政、经济和社会事务管理职能和权限”。至此,在这片沉寂、荒凉已久的土地上迅速掀起了如火如荼开发建设的高潮。2016年6月,山东省人民政府同意调整滨州北海经济开发区规划位置。调整后的开发区由3部分组成,规划总面积12.97平方公里,实际管辖面积504平方公里。
北海经济开发区地处环渤海中心地带,北靠京津,与胶东半岛、辽东半岛隔海相望,是黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区和环渤海经济圈、济南省会城市群经济圈“两区两圈”叠加地带。区位优势、地缘优势和产业对接优势明显。
规划范围内均为允许建设区,管辖范围也多为未利用荒碱地和近海滩涂,拥有可直接利用的建设用地12万亩,适于开发建设的未利用土地15万亩,是我国沿海地区绝无仅有的一块面积大、人口少,可用作工业项目发展和产业园区建设的“黄金宝地”。
临港优势突出,滨州港2010年被交通运输部批准为地区性重要港口,是山东省会城市群经济圈内的唯一海港,规划吞吐能力1亿吨,目前两个3万吨级的散杂泊位已投运,正在开展10万吨深水航道的前期工作,并将利用广阔的临港腹地,大力吸纳和发展临港产业。
全区渔业资源丰富。已开发水产养殖面积29万亩,年产量5万多吨,年实现综合产值33亿元,特别是对虾、梭子蟹、梭鱼、毛虾、沙蚕、丰年虫等名优特海产品资源丰富,已成为京津冀地区的海鲜供应基地和育种基地。
两年苦干、三年成形、五年崛起
滨州全市上下对北海开发高度关注,各级领导和有关部门倾注了大量精力。2011年,滨州市委、市政府做出了实施“沿海突破”工程、实现北部崛起的决策部署;2013年12月26日,滨州市委常委会决定成立高规格的加快北海开发推进工作领导小组,由市委副书记、市长任组长,市委副书记和市委常委、市政府常务副市长任副组长,市直有关部门为成员,并提出“举全市之力加快推进北海开发建设”;2014年,滨州市政府连续召开领导小组全体会议、专题会议、现场会议,研究北海经济开发区开发建设、港口、土地、园区等工作,并在2014年1月4日的领导小组第一次全体会议上,提出了“两年苦干、三年成形、五年崛起北部产业新城”的任务目标。
2016年10月28日,滨州市委书记、市人大常委会主任张光峰在北海调研,对北海提出了“高、快、新”的要求:高起点规划,高速度建设,讲创新、高品质发展。
2016年12月28日,滨州市加快北海开发推进工作会议召开。会议的主要任务是总结2016年北海开发建设工作,集思广益破解北海发展中的难题。
滨州市委副书记、市长崔洪刚出席会议并讲话,市委副书记秦传滨主持会议。
这是2016年度,滨州市第二次召開多部门联席会议,为北海经济开发区发展助力。一年内两次召开区域发展工作推进会,在滨州的历史上几无先例。
尤其是在3月份召开的第一次北海开发推进工作会议上,崔洪刚市长提出了让北海人振奋的“滨州的潜力在北海,后劲在北海,未来也在北海”。
自北海经济开发区建设之始,就是高起点、高定位、高标准,一张蓝图绘到底,而这一切的前提都是高标准规划。
按照滨州市委、市政府提出的“两年苦干、三年成形、五年崛起北部产业新城”的总目标,北海经济开发区委托天津大学城市规划设计研究院编制了《北海新城总体规划》,委托天津园林规划设计院编制了《北海新城水系景观设计》,委托北京大地风景规划设计院编制了《北海经济开发区旅游总体规划》,为北海构建了完整、完善的高起点规划方案。
根据滨州市委、市政府的要求,结合北海实际,开发区党工委、管委会研究确定了北海“12345”工作思路:“1”:以项目引进、建设、服务“一个中心”引领北海各项工作;“2”:着力打造完善配套的基础设施和优质高效的营商服务“两个环境”;“3”:坚守安全生产、环境保护、廉政建设“三条底线”;“4”:突出创新融资方式、收储盘活土地资源、完善基础设施、强力招商引资“四项重点”;“5”:加快发展500亿级的铝产业园区、北海现代大农业园区、容纳20万人的北海新城、临港产业园区、中小企业科技孵化园区。 为突破融资瓶颈,北海探索了“财政资金保民生,融资资金运作土地,基础设施搞PPP,用央企的钱、银行的钱办北海的事”这一融资工作思路。实现协议融资100亿元,已批复80亿元,到位融资68.88亿元。同时,加快运作PPP新模式,吸引中建投、中城建、中铁、葛洲坝等在内的中字号、国字号参与北海开发,努力减少政府债务。困扰北海多年“债务缠身、没钱办事”的问题终于从根本上破解,为下一步的开发做好了充足的资金积累。
高起点规划、高规格建设,让北海经济开发区的各项事业均呈现出蓬勃发展的良好态势。而随着京津冀协同发展、海上丝绸之路、省会城市群经济圈等重大战略的深入实施,滨州北部沿海岸线、港口、土地等要素优势更加明显,承接产业转移的功能越来越强,北海崛起的时机也更加成熟。
创新突破,大数据引领循环经济
整个2016年,“创新”无疑是北海实现经济转型、谋求跨越发展进程中最为核心的关键词。其中,作为新型现代服务业项目的代表,9月份,滨州大数据产业园于北海落地生根备受关注。
12月1日,滨州市政府与华为技术有限公司签订战略合作协议。华为云数据中心落户滨州北海经济开发区,成为“智慧北海”战略版图上的重要一环,北海云计算大数据产业发展新纪元大幕开启。
滨州大数据产业园集呼叫中心、数据中心、外包服务、人才培训、进口直销、跨境电商、品牌咨询、项目孵化、基金投资、国际项目、商务配套、生活配套等功能于一体,致力于建成北方具有代表性的大数据全产业链综合服务园区。
园区将夯实北海大数据产业发展基础,培育和带动处于大数据处理产业链中游的分析软件研发、硬件研发、设计与制造、大数据应用服务等科技型企业向北海集聚。如今,一期2000台席的呼叫中心项目已经完工,中国移动服务台席也已投入使用。未来园区将实现上下游行业20万从业人员的入驻,打造世界一流的产业园运营模式、一流的客户服务企业、一流的管理人才培养基地。届时,北海的城市人口数将大幅增长,北海的商业氛围、城市人气将得到极大带动。
为进一步推进园区循环经济发展,北海创新基础设施建设思路。大片的盐碱地曾经是北海地区经济发展的最大障碍,但如今却正成为北海最大的优势。土地是项目落户的载体,为破解“有土地而不在政府手中”的瓶颈,2016年北海将土地收储作为工作重点,在市财政局的大力支持下,加快对规划范围内的粗放利用盐田及养殖用地实施腾退,促进低效用地二次开发和产业转型升级。截至目前,已完成土地收储13.75万亩,不仅为政府积累了优质资产,也為项目落地提供了有力条件,更为全区基础设施建设提供了坚实保障。
在合理收储土地的同时,滨海十二路道路工程、黄河故道湿地公园建设工程、郝家沟水系景观提升工程、纬二十六路道路工程、北海大街拓宽及环境提升工程等16个基础设施建设项目相继完工,北海的面貌正越来越新、越来越靓。
项目筑基,
产业延伸成就招商新路径
2012年,魏桥创业集团投资建设的北海新材料产业园区,仅用九个月时间就完成一期工程投产,曾创造了项目建设的“北海速度”,总投资达750亿元,到2020年,将建成山东最大的汽车用铝、轨道交通用铝产业园。
如何更好地借助魏桥铝产业优势,完成项目聚集?北海一直在思考。如今,山东 创新北海、山东立中合金等一大批铝产业下游加工企业已经入驻北海,成为北海以“以产业引产业”“以产业引项目”的典型成果。北海站在企业角度思考并解决问题,建设的铝水封闭式专用通道,从魏桥厂区直接运送到中下游铝生产企业,省去了电解铝环节的铸造成本,降低了包装和长距离运输费用,更能为下游用户减少加热重熔的费用,保障了铝水运输安全。据初步测算,为企业每吨节省综合成本至少800元。
北海着力放大港口、土地、铝原材料等优势。2016年以来,签约项目20个,合同投资100亿元。围绕在建项目,区党工委、管委会按照“一个项目、一个领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工作计划表,一揽子抓到底”的“六个一”运作模式,落实项目联系领导制度,层层分解落实责任,着力解决项目多年累积的各项问题。
目前,北海经济开发区作为滨州市“打造5000亿级高端铝产业集群”的重要组成部分,延伸扩张铝产业链条的条件已经基本成熟。2016年以来,北海经济开发区依托魏桥集团、创新金属、立中集团等铝产业龙头企业和中国有色金属协会、中国铝业协会、滨州市铝业协会等铝产业协会,以铝材深加工、铝合金新材料和高端装备制造零部件为方向,加大以商招商、协会招商力度,推进涉铝项目向北海聚集。投资41亿元的索通年产188万吨铝用炭材料项目签约落户,目前已全面开工建設,计划2017年底前部分项目试投产;投资2.8亿元的苏华轻金属年产40万吨合金铝压延产品项目签约落户,目前已完成土地平整,正在进行桩基工程;河北立中集团计划在北海投资320万只铸旋车轮、50万只卡巴车轮和12万吨铝合金深加工项目,目前项目选址已确定。同时,已有中能建军用航空金属材料、珠海鼎立铝合金易开盖项目、镇江源龙铝业年产10万吨铝合金板带、江苏凯隆铝业铝合金型材及铝制品、山东海逸交通赤泥基道路混凝土、泰义金属年产50万平米军用防爆门等10余个铝深加工业和铝产业链条上下游项目来北海洽谈并达成合作意向。
另外,液化天然气发电项目,通用航空产业招商项目也在同步推进中。北海已与三峡新能源公司、长联石油签约,计划五年内投资500亿元,建设LNG接收站、天然气发电厂以及配套管网。海若通用航空产业园一期项目已与中粮集团达成投资10亿元的合作意向,正在进行项目选址。目前,北海还在积极申请将《北海通用航空产业规划》纳入《山东省通用航空产业十三五规划》。
民生为本,
幸福北海描绘美好未来
北海实验学校成了区内最漂亮的建筑群;北海客运中心投入使用,进出北海不再是愁人的事情;农村旱厕改造、饮用水工程、农村公共浴室、农村卫生室、村村通公交“五个全覆盖”…… 北海开发的最终目的便是惠及百姓、造福于民,让群众共享发展成果。2016年,北海实施“十大民生改善项目”,区内群众的生活环境和生活品质正一步步迈向城市化,并在全市率先实现了越来越多的企业入驻,正在为北海提供越来越多的就业岗位,曾经冷冷清清的盐碱地,变得越来越热闹,盐碱地上的日子也越来越红火。
扶贫开发是提升群众生活水平、显著改善民生的重要举措。党中央、国务院,省、市各级政府高度重视扶贫开发工作,滨州市更是提出了“到2017年全面实现脱贫”的目标。结合自身实际,北海新区自我加压,提出了“2016年在全市率先完成脱贫任务”的目标。针对这一目标,区党工委、管委会按照贫困人口的具体情况,创新扶贫模式,找准抓实各项扶贫政策和措施,打出精准扶贫“组合拳”。实施就业脱贫、教育脱贫、产业扶贫、社会保障兜底扶贫、基础设施扶贫、项目扶贫等多项措施,还构建起了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局,并通过精准识别、精准目标、精准施策、精准退出,实现精准脱贫,全面完成脱贫攻坚工作任務。期间,重點围绕城市生活服务设施,围绕扶贫、就医、就业、出行、安居等重大民生,围绕加快北海城镇化、市民化进程,让群众收入增加、居住环境改善,各项社会保障水平在全市居最高水平。目前,北海经济开发区已按照标准在全市率先完成脱贫攻坚任务。
2016年前三季度,北海新区城镇居民人均可支配收入达到23988元,居滨州市第三位;农村居民人均可支配收入达到11150元,居滨州市第四位。为坚持民生保障水平向全市最高标准看齐,城乡居民基础养老金每人每月135元,为全市最高。
扶贫工作全面推进的同时,棚户区改造也全面铺开,北圈社区已有816户签订搬迁协议,付台子社区已进入评估收尾阶段,待评估报告出具后,签订搬迁协议。北海经济开发区为群众选择北海最好的地段、配套最优的环境、设计最好的户型,公摊面积全部由政府买单,为群众建设北海最高档的住宅社区。全民健身体育馆启用,北海中学设计完成、北海医院正在规划、市民文体中心设计完成。
如今的北海,再不是人们印象中的“苦海盐边”、贫瘠之地。在大开发、大建设的热潮下,北海这方满蕴能量的发展热土一改旧颜,焕然一新,已逐渐成为全市经济社会发展的新亮点和众所关注的新焦点。
向北、向海、向未来!回眸应笑慰,蓄力再登攀。成绩属于过去,现在北海又站在一个新的起点上,向着“北部产业新城”的目标铿锵迈进。
(图片由滨州北海经济开发区提供)