论文部分内容阅读
摘要：对农民开展职业教育和培训，提高其职业技能素质，是促进城乡一体化发展，实现农业转移人口市民化的重要保证。良好的师资团队是开展职业教育和培训的前提，当前农业职业教育培训中师资团队建设存在“双师型”师资比例偏低、团队结构不合理等诸多问题，须从在德建设、团队绩效评价、创建团结互助的校园文化等方面，着力建设师资团队，全面满足农民职业能力提升的需求。
关键词：农业职业教育；师资团队；农业转移人口市民化；就业能力十八大把教育放在改善民生、加强社会建设之首，提出了要“努力办好人民满意的教育”、“有序推进农业转移人口市民化”，加大城乡统筹发展力度，提高农民的受教育程度，开展农民职业教育和培训，提升农业转移人口的综合就业能力。大力发展农民职业教育和培训，既要对转移农民进行职业教育，也要对务农农民进行教育培训，迅速培育一批有素质、有技能、会经营的新型职业农民队伍，带动各生产要素资源聚集，促进城乡一体化建设，推动我国“四化同步”发展。
良好的师资团队是培育高技能职业农民的前提。师资团队也称专业教师团队、“双师”教学团队或“双素质、双结构”师资团队，他们既是专职教师，又是兼职教师，既有高校教师，也有来自基地、企业的技术操作人员，既具备教师的职业素质和能力，又有技师（或其他高级专业人员）的职业素质和能力，是教师和技师组合的职业教育师资队伍的简称，是拥有职教理论和职业技能实训、实习指导的教学团体。师资团队建设的根本目标是提高教学质量和效果。因此，加强农业职业教育和培训的师资团队建设，是城乡一体化条件下适应社会对技能型人才需要的必然选择。
一、师资团队建设趋向与要求
20世纪90年代以来，团队教学工作成为学校管理的热点。众多教学管理者推崇团队教学的工作方法，甚至以团队方式进行组织重构，以提高教学效率。
1.价值观共识化的共同目标趋向。目标趋同是一个群体之所以成为一个团队的首要条件。共同的目标与价值观，可以使团队成员有着明确的努力方向，容易形成有效的合力，而没有共同目标的群体只能是一群散兵。
2.把责任授予团队。团队工作的主旨是委托。授权式团队教育工作，使团队有足够的权威和权利，就工作做出决策并确保完成各项工作。这与严格控制的、专制式的管理是大相径庭的。
3.团队成员平等、信任、注重交流。强调整个团队在共同合作中形成共识。平等而有效的交流，能消除等级障碍，培养团队成员的归属感和自豪感。
4.高素质的教工是关键。高素质的教工在组织共同愿景或价值观的指引下，在所授权范围内自我决定工作内容和方式，具有较强的参与意识，不断地用共同愿景来修正自己的行为，以便更出色地完成既定目标，发挥自己的潜力，实现自己的价值。
二、师资团队建设现实处境
20世纪90年代后期，我国的一些高等院校开始组建专业教师团队，进行团队教学实验与研究。教育部、财政部2008年10月已经确定在全国高校立项建设了300个专业教师团队，要求采取切实有效的措施，加强师资队伍建设，推动高职教育顺利向前发展。由于我国高等职业教育起步晚，尚处在探索阶段，各高校开始重视专业教师团队的建设时间短，经验少，理论研究不很充分，有关专业教师团队的考核管理制度相对比较滞后。目前，我国专业教师团队建设远不能满足职业教育发展的需要，不利于高技能职业农民的培育。
1.“双师型”师资比例偏低。“双师型”是一个合格职校专业教师所应达到的最低要求。由于新引进的青年教师，大多是从高校毕业后直接进入职校任教，理论知识方面是过硬的，但不熟悉岗位实践，不能开展实践能力教学，出现了“一条腿走路”现象。近年来，随着高职教育的扩招，由于没有建立良好的用人机制，原有的教师普遍存在缺乏实践技能的问题，企业的专业人才及能工巧匠很难招聘来校，尤其是高级生产实习指导教师缺乏，没有形成专兼结合的教学队伍，影响了人才培养的质量。
2.缺乏具备高水平操作能力的专业带头人。专业带头人是专业教师团队领军人物，由于受师资来源和培养方式的影响，致使专业教师团队松散，阻碍了高职教育专业和课程建设的有效实施。专业教师缺乏整体凝聚力，团队意识不强。在教学过程中，部分教师团队意识不强，没有建立一个整体概念。只顾个体教学，相互间缺少沟通协作，无专业和教学分工，把教学看成是个人的工作，造成教学重复和矛盾。专业教师团队无法形成统一的目标，以便采取统一的行动，表现出来的只能是个体发散而非团队凝聚，大大消弱了团队建设的意义和作用。
3.教师培训力度较弱。从整体来看，专业教师知识结构陈旧，很难满足高职教育发展的新要求。最根本的原因是培训力度不够，部分教师容易满足现状，无法产生学习动机。由于培训渠道不畅，培训计划不当以及培训经费短缺，造成教师无法及时更新知识结构，只能“坐吃山空”啃“老本”。还有一些教师不求进取，只应付工作，混日子，导致整个专业教师团队的效率大大降低。
4.师资团队结构不合理。专业教师结构不完全适应地方经济发展的需求。出现年龄结构断层现象，30～40岁的中青年教师比例总体偏低。职称结构有待调整，正高、副高职称的晋升潜力存在危机。学历结构层次偏低，师资队伍中具有硕士以上学位的教师较少。学缘结构欠缺，大多教师来自普通高校，没有经过高等职业教育的专门学习，照搬普通学历教育的方式开展教学，直接影响教学效果和整体水平的提高。
三、师资团队建设的实践思考
（一）注重师德表现，培育品德高尚的专业教师
教育大计，教师为本。师资队伍是办好教育的首要资源，是职业教育内涵发展的根本要求，是决定教育质量的关键。加快构建中国特色的“双师型”教师队伍，努力造就一支师德尚、业务精、结构合理的高素质的职业教育培训师资队伍。首先要十分注重师德建设，把办人民满意的教育作为出发点和归宿，增强使命感，加强自身修养，树立良好的师德形象，全面提升教师队伍水平，从而为更好地实现职业道德和就业创业能力的培养目标奠定基础。 （二）强化专业教师团队成长的政策支持
围绕工学结合课程建设，深入开展教育教学改革，大力推进教学资源整合，努力探索管理队伍科学管理方法。加强培训力度，选派管理人员赴国内外高等院校、科研院所、政府机关、骨干企业和农村基层进行挂职锻炼、研修，不断提高思想政治素质和办学治校能力，提升领导科学管理水平。
1.完善专业教师团队建设的相关制度与政策。教学团队能否有效运行，关键是能否建立一套有利于教学团队发展的政策和制度环境。因此，须确立行政权力和学术权力适当分离的原则。在教学团队内部，要通过目标激励和竞争激励等方法，强化团队带头人的责任机制和团队成员的末位淘汰机制，建立教学改革民主协商机制，形成团队的凝聚力和向心力。在教学能力建设上，要通过导师团制度和职称评聘制度，开展优秀教学能手及优质课件评比等活动，造就一支专兼职“双师型”教师队伍。
2.建立团队导向的绩效评价和奖酬体系。改革评估与考核机制，实行团队负责制，赋予相应的责权利，完善团队激励考核体系，架构教学团队成员间的沟通平台。在考核上，要从重视个人业绩考核向重视团队长期价值的绩效考核转变，从过程管理向重视目标管理转变，从年度考核向重视聘期考核转变，鼓励教师加入教学团队，并致力于团队目标的实现。在团队建设中，要不断完善团队管理的规章制度，使团队导向绩效评价更科学、更公平合理。另外，要建立学生评教机制，建立学校评价、学生评价以及团队内部自我评价相结合的制度，为教学团队的可持续发展提供良好的运行保障。
（三）创建团结互助创新创业的校园文化
校园文化是高职院校发展的重要动力，是学院核心竞争力的重要体现。校园文化是校园生活存在方式的总和，是学校在办学过程中形成的办学理念、办学特色、办学成果的综合体现，是由学校所有成员共同创造、共同享有的群体文化。在农民职业教育和培训中，组织专业教师团队，广泛开展学生操作技能比赛、教师专业教学技能大赛、团队合作项目攻关等活动，弘扬创业精神、创新精神、学习精神，创造良好的文化氛围，打造师生喜闻乐见的校园文化品牌。
1.正确处理团队整体利益与队员个体利益之间的关系。良好的团队精神表现为团队成员对团队的强烈归属感与一体感。应协调团队与成员间的关系，在处理个人与团队利益时，个人须服从团队利益，反对本位主义与出头主义，努力实现团队利益目标与其成员利益目标的高度统一。同时，良好的团队精神表现为成员间的相互协作及共为一体。须协调好团队成员间的关系，团队成员彼此要把对方视作一家人，互相依存、同舟共济，合力培育农村高技能人才。
2.创建互相信任的团队环境，提高团队凝聚力。信任是合作的起点，也是团队管理的基础。形成团队成员彼此间的信任，首先要坚持公平、公正的原则。一个先进的团队应在人员管理和奖惩措施等方面制定比较完备的制度，只要严格落实这些制度，就能满足团队成员渴望公平的心理需求，起到公平的激励作用。其次，要充分授权。授权不仅减少管理者日常工作的压力和时间，同时也为教师发挥作用提供了舞台，使教师能够发挥自身的潜能，提高工作的效率，使团队成员意识到领导对他们的信任。
因此，要大力促进教育公平，合理配置教育资源，尤其是边远、贫困的农村和民族地区。坚持职业教育和技能培训并重，扎实推进农民素质教育的开展，提升农村人力资源水平，全面促进就业。
[基金项目：浙江省科技厅软科学项目“浙江省新生代农民工市民化与就业能力培养协同推进研究”，编号（2012C35039）]
（作者单位：嘉兴职业技术学院）
参考文献：
[1]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）http：//www.zjedu.gov.cn/gb/articles/2010-07-30/news20100730180823.html.
[2]戴旻，唐莉.高职院校“双师型”教师队伍建设的途径和措施[J].中国成人教育，2010（8）.
[3]钟在明.高职院校双师教学团队建设探究[J].现代企业教育，2011（24）
[4]关远见.改善现状与改变现状—职业教育“双师型”师资队伍建设的困惑与出路[J].中国职业技术教育，2008（2）.
[5]王宜奋.论高职院校“双师”型教学团队的打造[J].长春理工大学学报（高教版），2010（4）.
责任编辑赖俊辰
关键词：农业职业教育；师资团队；农业转移人口市民化；就业能力十八大把教育放在改善民生、加强社会建设之首，提出了要“努力办好人民满意的教育”、“有序推进农业转移人口市民化”，加大城乡统筹发展力度，提高农民的受教育程度，开展农民职业教育和培训，提升农业转移人口的综合就业能力。大力发展农民职业教育和培训，既要对转移农民进行职业教育，也要对务农农民进行教育培训，迅速培育一批有素质、有技能、会经营的新型职业农民队伍，带动各生产要素资源聚集，促进城乡一体化建设，推动我国“四化同步”发展。
良好的师资团队是培育高技能职业农民的前提。师资团队也称专业教师团队、“双师”教学团队或“双素质、双结构”师资团队，他们既是专职教师，又是兼职教师，既有高校教师，也有来自基地、企业的技术操作人员，既具备教师的职业素质和能力，又有技师（或其他高级专业人员）的职业素质和能力，是教师和技师组合的职业教育师资队伍的简称，是拥有职教理论和职业技能实训、实习指导的教学团体。师资团队建设的根本目标是提高教学质量和效果。因此，加强农业职业教育和培训的师资团队建设，是城乡一体化条件下适应社会对技能型人才需要的必然选择。
一、师资团队建设趋向与要求
20世纪90年代以来，团队教学工作成为学校管理的热点。众多教学管理者推崇团队教学的工作方法，甚至以团队方式进行组织重构，以提高教学效率。
1.价值观共识化的共同目标趋向。目标趋同是一个群体之所以成为一个团队的首要条件。共同的目标与价值观，可以使团队成员有着明确的努力方向，容易形成有效的合力，而没有共同目标的群体只能是一群散兵。
2.把责任授予团队。团队工作的主旨是委托。授权式团队教育工作，使团队有足够的权威和权利，就工作做出决策并确保完成各项工作。这与严格控制的、专制式的管理是大相径庭的。
3.团队成员平等、信任、注重交流。强调整个团队在共同合作中形成共识。平等而有效的交流，能消除等级障碍，培养团队成员的归属感和自豪感。
4.高素质的教工是关键。高素质的教工在组织共同愿景或价值观的指引下，在所授权范围内自我决定工作内容和方式，具有较强的参与意识，不断地用共同愿景来修正自己的行为，以便更出色地完成既定目标，发挥自己的潜力，实现自己的价值。
二、师资团队建设现实处境
20世纪90年代后期，我国的一些高等院校开始组建专业教师团队，进行团队教学实验与研究。教育部、财政部2008年10月已经确定在全国高校立项建设了300个专业教师团队，要求采取切实有效的措施，加强师资队伍建设，推动高职教育顺利向前发展。由于我国高等职业教育起步晚，尚处在探索阶段，各高校开始重视专业教师团队的建设时间短，经验少，理论研究不很充分，有关专业教师团队的考核管理制度相对比较滞后。目前，我国专业教师团队建设远不能满足职业教育发展的需要，不利于高技能职业农民的培育。
1.“双师型”师资比例偏低。“双师型”是一个合格职校专业教师所应达到的最低要求。由于新引进的青年教师，大多是从高校毕业后直接进入职校任教，理论知识方面是过硬的，但不熟悉岗位实践，不能开展实践能力教学，出现了“一条腿走路”现象。近年来，随着高职教育的扩招，由于没有建立良好的用人机制，原有的教师普遍存在缺乏实践技能的问题，企业的专业人才及能工巧匠很难招聘来校，尤其是高级生产实习指导教师缺乏，没有形成专兼结合的教学队伍，影响了人才培养的质量。
2.缺乏具备高水平操作能力的专业带头人。专业带头人是专业教师团队领军人物，由于受师资来源和培养方式的影响，致使专业教师团队松散，阻碍了高职教育专业和课程建设的有效实施。专业教师缺乏整体凝聚力，团队意识不强。在教学过程中，部分教师团队意识不强，没有建立一个整体概念。只顾个体教学，相互间缺少沟通协作，无专业和教学分工，把教学看成是个人的工作，造成教学重复和矛盾。专业教师团队无法形成统一的目标，以便采取统一的行动，表现出来的只能是个体发散而非团队凝聚，大大消弱了团队建设的意义和作用。
3.教师培训力度较弱。从整体来看，专业教师知识结构陈旧，很难满足高职教育发展的新要求。最根本的原因是培训力度不够，部分教师容易满足现状，无法产生学习动机。由于培训渠道不畅，培训计划不当以及培训经费短缺，造成教师无法及时更新知识结构，只能“坐吃山空”啃“老本”。还有一些教师不求进取，只应付工作，混日子，导致整个专业教师团队的效率大大降低。
4.师资团队结构不合理。专业教师结构不完全适应地方经济发展的需求。出现年龄结构断层现象，30～40岁的中青年教师比例总体偏低。职称结构有待调整，正高、副高职称的晋升潜力存在危机。学历结构层次偏低，师资队伍中具有硕士以上学位的教师较少。学缘结构欠缺，大多教师来自普通高校，没有经过高等职业教育的专门学习，照搬普通学历教育的方式开展教学，直接影响教学效果和整体水平的提高。
三、师资团队建设的实践思考
（一）注重师德表现，培育品德高尚的专业教师
教育大计，教师为本。师资队伍是办好教育的首要资源，是职业教育内涵发展的根本要求，是决定教育质量的关键。加快构建中国特色的“双师型”教师队伍，努力造就一支师德尚、业务精、结构合理的高素质的职业教育培训师资队伍。首先要十分注重师德建设，把办人民满意的教育作为出发点和归宿，增强使命感，加强自身修养，树立良好的师德形象，全面提升教师队伍水平，从而为更好地实现职业道德和就业创业能力的培养目标奠定基础。 （二）强化专业教师团队成长的政策支持
围绕工学结合课程建设，深入开展教育教学改革，大力推进教学资源整合，努力探索管理队伍科学管理方法。加强培训力度，选派管理人员赴国内外高等院校、科研院所、政府机关、骨干企业和农村基层进行挂职锻炼、研修，不断提高思想政治素质和办学治校能力，提升领导科学管理水平。
1.完善专业教师团队建设的相关制度与政策。教学团队能否有效运行，关键是能否建立一套有利于教学团队发展的政策和制度环境。因此，须确立行政权力和学术权力适当分离的原则。在教学团队内部，要通过目标激励和竞争激励等方法，强化团队带头人的责任机制和团队成员的末位淘汰机制，建立教学改革民主协商机制，形成团队的凝聚力和向心力。在教学能力建设上，要通过导师团制度和职称评聘制度，开展优秀教学能手及优质课件评比等活动，造就一支专兼职“双师型”教师队伍。
2.建立团队导向的绩效评价和奖酬体系。改革评估与考核机制，实行团队负责制，赋予相应的责权利，完善团队激励考核体系，架构教学团队成员间的沟通平台。在考核上，要从重视个人业绩考核向重视团队长期价值的绩效考核转变，从过程管理向重视目标管理转变，从年度考核向重视聘期考核转变，鼓励教师加入教学团队，并致力于团队目标的实现。在团队建设中，要不断完善团队管理的规章制度，使团队导向绩效评价更科学、更公平合理。另外，要建立学生评教机制，建立学校评价、学生评价以及团队内部自我评价相结合的制度，为教学团队的可持续发展提供良好的运行保障。
（三）创建团结互助创新创业的校园文化
校园文化是高职院校发展的重要动力，是学院核心竞争力的重要体现。校园文化是校园生活存在方式的总和，是学校在办学过程中形成的办学理念、办学特色、办学成果的综合体现，是由学校所有成员共同创造、共同享有的群体文化。在农民职业教育和培训中，组织专业教师团队，广泛开展学生操作技能比赛、教师专业教学技能大赛、团队合作项目攻关等活动，弘扬创业精神、创新精神、学习精神，创造良好的文化氛围，打造师生喜闻乐见的校园文化品牌。
1.正确处理团队整体利益与队员个体利益之间的关系。良好的团队精神表现为团队成员对团队的强烈归属感与一体感。应协调团队与成员间的关系，在处理个人与团队利益时，个人须服从团队利益，反对本位主义与出头主义，努力实现团队利益目标与其成员利益目标的高度统一。同时，良好的团队精神表现为成员间的相互协作及共为一体。须协调好团队成员间的关系，团队成员彼此要把对方视作一家人，互相依存、同舟共济，合力培育农村高技能人才。
2.创建互相信任的团队环境，提高团队凝聚力。信任是合作的起点，也是团队管理的基础。形成团队成员彼此间的信任，首先要坚持公平、公正的原则。一个先进的团队应在人员管理和奖惩措施等方面制定比较完备的制度，只要严格落实这些制度，就能满足团队成员渴望公平的心理需求，起到公平的激励作用。其次，要充分授权。授权不仅减少管理者日常工作的压力和时间，同时也为教师发挥作用提供了舞台，使教师能够发挥自身的潜能，提高工作的效率，使团队成员意识到领导对他们的信任。
因此，要大力促进教育公平，合理配置教育资源，尤其是边远、贫困的农村和民族地区。坚持职业教育和技能培训并重，扎实推进农民素质教育的开展，提升农村人力资源水平，全面促进就业。
[基金项目：浙江省科技厅软科学项目“浙江省新生代农民工市民化与就业能力培养协同推进研究”，编号（2012C35039）]
（作者单位：嘉兴职业技术学院）
参考文献：
[1]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）http：//www.zjedu.gov.cn/gb/articles/2010-07-30/news20100730180823.html.
[2]戴旻，唐莉.高职院校“双师型”教师队伍建设的途径和措施[J].中国成人教育，2010（8）.
[3]钟在明.高职院校双师教学团队建设探究[J].现代企业教育，2011（24）
[4]关远见.改善现状与改变现状—职业教育“双师型”师资队伍建设的困惑与出路[J].中国职业技术教育，2008（2）.
[5]王宜奋.论高职院校“双师”型教学团队的打造[J].长春理工大学学报（高教版），2010（4）.
责任编辑赖俊辰