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农业是国民经济的基础.党的“十六大”明确地提出,要加强农业基础地位,建设现代农业.在我国公共财政体制框架中,国家财政对农业投入的资金数额越来越大,如此巨大的财政资金,效益和效果如何,还存在哪些亟待解决的问题,是党和政府及全国人民极其关注的,也是农业资金经济效益审计迫切需要回答和解决的问题.