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随着国家“一带一路”战略的出台，势必越来越多的中国企业到俄罗斯及中亚地区投资，因此把握俄罗斯劳动法规中重要规定，提高中资企业在俄乃至中亚地区雇工管理水平，防控法律风险，最大限度维护企业合法权益有着十分重要意义。
关键词：中俄两国 劳动保护 异同
一、关于两国劳动法编纂形式
中俄两国劳动法律对于劳动关系各个方面调整内容基本是一样的，但《俄罗斯联邦劳动法典》条文更加细化，可操作性比较强一些，有利于保护劳动者权益。
1.中国由于多种原因迄今为止仍未形成一部完整的劳动法典，尤其是责任与惩罚补偿措施等散见于各全国性、地方性的法律法规当中，具有典型的中国特色。
2. 相对而言，2002年2月1日生效《俄罗斯联邦劳动法典》（以下简称《俄劳动法典》）是一部详尽完备的劳动法典，包括中央和地方对劳动关系管理权的划分、违反劳动法的惩罚和赔偿措施等，在法律条文上采取确定性规则，即明确、具体地规定某一行为的内容，无须由其他立法予以解释，可操作性强。
二、关于两国带薪休假制度劳动立法
考虑到《俄罗斯联邦劳动法典》对于带薪休假的时间、休假工龄的计算都有明确规定，执行方面也非常到位。因此在俄的中资企业雇佣当地员工中必须予以注意，以免引起劳资纠纷。中国带薪休假制度只规定了上限而没有规定最低保障天数，留给企业极大的自主权，却也留下了劳资纠纷的隐患[①]。
1、中国法律明文规定带薪休假制度。根据《劳动法》第45 条规定，“国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。”
2、《俄劳动法典》直接规定劳动者享受带薪休假的时间、条件以及工龄计算方法。《俄劳动法典》规定最低带薪休假每年28天以上 （公历日） 。特定情况年休假还应该增加。立法还规定有权享受年休假条件即连续工作6 个月以上。《俄劳动法典》第256条有明确规定，照顾孩子的产假至孩子三周岁为止.可以全部或部分享受这一休假的，可以是孩子的母亲或者父亲，甚至是爷爷，奶奶，其他亲属，或者是实际照顾孩子的监护人.在这个期间内，保留劳动者原先的工作岗位，并计算工龄.而且在这之后，因为照顾孩子父母可以不上全班，或者在家保留领取国家社会保险津贴的权利。
三、关于两国劳动法试用期制度的规定
综观中俄两国法律，均有试用期最长期间限制，都规定试用期间视同正式劳动关系等制度，立法矫正资方在劳动关系单方强势性[②]。因此用人单位应慎重对待雇工中试用期制度。
1.《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）第19条规定：劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。因此可见，中国试用期长短和劳动合同期限联系一起，基本上限是6个月。
2. 俄罗斯劳动法律制度也肯定试用期制度的存在，相对中国试用期期限要更短，《俄劳动法典》第21条规定：为考察职工是否胜任所担任是工作，在订立劳动合同（契约）时可由双方约定试用期。试用期一般不超过3个月。对单位领导及其副手、对总会计师及其副手的试用期不能超过6个月。试用条件应在劳动合同中写明，未在劳动合同中写明试用条件的，既被认为没有试用期。试用期对职工期适用劳动立法、其它规范性文件、集体条约。《俄劳动法典》第22条规定：如果法律未规定其他情况，试用期不得超过3个月。在某些特殊情况下，在征得相应工会机构的同意后试用期可延长至不超过6个月。因此俄罗斯试用期基本上限是3个月，特殊上限是6个月。另外劳动合同试用期例外条款也与中国大不同，《俄劳动法典》第21第2款规定：下列人员不规定试用期：未满18岁人员；职业技术学校毕业的青年工人；中高级专业学校毕业的青年专业人员；卫国战争残疾人。对应聘到外地工作和调动到其他企业、机关、团体工作的人员也不规定试用期。
四、关于两国劳动法外国法人雇员制度
中资企业在使用当地劳动力时，要严格遵守俄有关法律。按照俄罗斯的习惯，没有确切的理由不可随意辞退劳务工作人员。因此，在录用当地劳务人员时应充分考察其综合素质，全面核算劳动力成本（工资，保险，税费等）。
1.由于中国《劳动合同法》、《劳动法》、《合同法》等基本法律并未设立涉外劳动合同关系的法律适用一章，导致目前缺乏完善的、有效的调整涉外劳动关系的法律制度。
2. 俄罗斯劳动法律制度对于外国法人雇员问题有专门法律规定，即《俄罗斯现有关于外国公民在俄从事劳务活动的法规实施》。外国法人（分公司、办事处）的雇员也受劳动法管辖。雇主在招聘雇员时，必须与雇员订立书面合同。必须为雇员配备个人劳动手册，并在雇佣手册上进行记录。法律通常要求签定无固定期限的劳动合同，只有在一定条件下才必须订立固定期限劳动合同（《俄劳动法典》第59条）。经双方协商也可以订立固定期限劳动合同。公司高级管理人员必须与公司签定固定期限的劳动合同。根据俄罗斯《行政处罚法》第18.10规定：如果外国人无公民身份在俄从事劳务活动，或无劳务许可务工，将处以行政罚款2000-5000卢布并驱逐出境。
五、关于两国劳动法逾期支付工资法律责任
拖欠工资都得不到中俄两国劳动法律的认可。在俄企业中如果雇主认为员工损害或者有可能损害了公司利益，绝不能拖欠工资，只能通过其他方式如起诉给公司造成损害的员工保证自己的利益，应该注意俄罗斯劳动法典中逾期发放工资的赔偿标准与逾期天数挂钩这一规定。
1.最高法院司法解释“关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释〈二〉”规定：劳动者以用人单位的工资欠条为证据可以直接向人民法院起诉。无故拖欠工资的，应当依法支付25 %的赔偿金。
2.如果发生逾期支付时俄罗斯法律中对于雇主的惩罚性赔偿，是按照逾期天数来计算的，而且没有规定惩罚的上限。《俄劳动法典》第236 条规定：如果产生违反工资支付期限、带薪休假补贴支付期限以及离职补偿金支付期限逾期支付工资的情况，每逾期一天，需给付劳动者不少于未支付部分三百分之一的利息，而且不管是谁引起逾期支付，雇主都必须对这些责任负责。
由于俄罗斯及中亚地区进入市场经济的时间不算太长，但已经有了完整的劳动保护体系，对相关问题都有了明确、具体、可量化的确定性规则。因此，这就要求在俄境内乃至中亚地区的中资企业必须认真掌握熟悉俄罗斯劳动法内容，事前防控风险，建立、完善企业在海外劳动管理制度，利用法律武器维护自身合法权益。
参考文献：
①滕悦. 中俄两国劳动法若干问题比较研究.经济师，2007（7）
②李华成. 中俄劳动法关于试用期制度的规定之比较. 法制与社会，2009（25）
关键词：中俄两国 劳动保护 异同
一、关于两国劳动法编纂形式
中俄两国劳动法律对于劳动关系各个方面调整内容基本是一样的，但《俄罗斯联邦劳动法典》条文更加细化，可操作性比较强一些，有利于保护劳动者权益。
1.中国由于多种原因迄今为止仍未形成一部完整的劳动法典，尤其是责任与惩罚补偿措施等散见于各全国性、地方性的法律法规当中，具有典型的中国特色。
2. 相对而言，2002年2月1日生效《俄罗斯联邦劳动法典》（以下简称《俄劳动法典》）是一部详尽完备的劳动法典，包括中央和地方对劳动关系管理权的划分、违反劳动法的惩罚和赔偿措施等，在法律条文上采取确定性规则，即明确、具体地规定某一行为的内容，无须由其他立法予以解释，可操作性强。
二、关于两国带薪休假制度劳动立法
考虑到《俄罗斯联邦劳动法典》对于带薪休假的时间、休假工龄的计算都有明确规定，执行方面也非常到位。因此在俄的中资企业雇佣当地员工中必须予以注意，以免引起劳资纠纷。中国带薪休假制度只规定了上限而没有规定最低保障天数，留给企业极大的自主权，却也留下了劳资纠纷的隐患[①]。
1、中国法律明文规定带薪休假制度。根据《劳动法》第45 条规定，“国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。”
2、《俄劳动法典》直接规定劳动者享受带薪休假的时间、条件以及工龄计算方法。《俄劳动法典》规定最低带薪休假每年28天以上 （公历日） 。特定情况年休假还应该增加。立法还规定有权享受年休假条件即连续工作6 个月以上。《俄劳动法典》第256条有明确规定，照顾孩子的产假至孩子三周岁为止.可以全部或部分享受这一休假的，可以是孩子的母亲或者父亲，甚至是爷爷，奶奶，其他亲属，或者是实际照顾孩子的监护人.在这个期间内，保留劳动者原先的工作岗位，并计算工龄.而且在这之后，因为照顾孩子父母可以不上全班，或者在家保留领取国家社会保险津贴的权利。
三、关于两国劳动法试用期制度的规定
综观中俄两国法律，均有试用期最长期间限制，都规定试用期间视同正式劳动关系等制度，立法矫正资方在劳动关系单方强势性[②]。因此用人单位应慎重对待雇工中试用期制度。
1.《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）第19条规定：劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。因此可见，中国试用期长短和劳动合同期限联系一起，基本上限是6个月。
2. 俄罗斯劳动法律制度也肯定试用期制度的存在，相对中国试用期期限要更短，《俄劳动法典》第21条规定：为考察职工是否胜任所担任是工作，在订立劳动合同（契约）时可由双方约定试用期。试用期一般不超过3个月。对单位领导及其副手、对总会计师及其副手的试用期不能超过6个月。试用条件应在劳动合同中写明，未在劳动合同中写明试用条件的，既被认为没有试用期。试用期对职工期适用劳动立法、其它规范性文件、集体条约。《俄劳动法典》第22条规定：如果法律未规定其他情况，试用期不得超过3个月。在某些特殊情况下，在征得相应工会机构的同意后试用期可延长至不超过6个月。因此俄罗斯试用期基本上限是3个月，特殊上限是6个月。另外劳动合同试用期例外条款也与中国大不同，《俄劳动法典》第21第2款规定：下列人员不规定试用期：未满18岁人员；职业技术学校毕业的青年工人；中高级专业学校毕业的青年专业人员；卫国战争残疾人。对应聘到外地工作和调动到其他企业、机关、团体工作的人员也不规定试用期。
四、关于两国劳动法外国法人雇员制度
中资企业在使用当地劳动力时，要严格遵守俄有关法律。按照俄罗斯的习惯，没有确切的理由不可随意辞退劳务工作人员。因此，在录用当地劳务人员时应充分考察其综合素质，全面核算劳动力成本（工资，保险，税费等）。
1.由于中国《劳动合同法》、《劳动法》、《合同法》等基本法律并未设立涉外劳动合同关系的法律适用一章，导致目前缺乏完善的、有效的调整涉外劳动关系的法律制度。
2. 俄罗斯劳动法律制度对于外国法人雇员问题有专门法律规定，即《俄罗斯现有关于外国公民在俄从事劳务活动的法规实施》。外国法人（分公司、办事处）的雇员也受劳动法管辖。雇主在招聘雇员时，必须与雇员订立书面合同。必须为雇员配备个人劳动手册，并在雇佣手册上进行记录。法律通常要求签定无固定期限的劳动合同，只有在一定条件下才必须订立固定期限劳动合同（《俄劳动法典》第59条）。经双方协商也可以订立固定期限劳动合同。公司高级管理人员必须与公司签定固定期限的劳动合同。根据俄罗斯《行政处罚法》第18.10规定：如果外国人无公民身份在俄从事劳务活动，或无劳务许可务工，将处以行政罚款2000-5000卢布并驱逐出境。
五、关于两国劳动法逾期支付工资法律责任
拖欠工资都得不到中俄两国劳动法律的认可。在俄企业中如果雇主认为员工损害或者有可能损害了公司利益，绝不能拖欠工资，只能通过其他方式如起诉给公司造成损害的员工保证自己的利益，应该注意俄罗斯劳动法典中逾期发放工资的赔偿标准与逾期天数挂钩这一规定。
1.最高法院司法解释“关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释〈二〉”规定：劳动者以用人单位的工资欠条为证据可以直接向人民法院起诉。无故拖欠工资的，应当依法支付25 %的赔偿金。
2.如果发生逾期支付时俄罗斯法律中对于雇主的惩罚性赔偿，是按照逾期天数来计算的，而且没有规定惩罚的上限。《俄劳动法典》第236 条规定：如果产生违反工资支付期限、带薪休假补贴支付期限以及离职补偿金支付期限逾期支付工资的情况，每逾期一天，需给付劳动者不少于未支付部分三百分之一的利息，而且不管是谁引起逾期支付，雇主都必须对这些责任负责。
由于俄罗斯及中亚地区进入市场经济的时间不算太长，但已经有了完整的劳动保护体系，对相关问题都有了明确、具体、可量化的确定性规则。因此，这就要求在俄境内乃至中亚地区的中资企业必须认真掌握熟悉俄罗斯劳动法内容，事前防控风险，建立、完善企业在海外劳动管理制度，利用法律武器维护自身合法权益。
参考文献：
①滕悦. 中俄两国劳动法若干问题比较研究.经济师，2007（7）
②李华成. 中俄劳动法关于试用期制度的规定之比较. 法制与社会，2009（25）