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"德国制造"的成功充分证明了职业教育在现代制造业发展中的巨大作用。当前欧美"再工业化"战略进一步引发新的世界产业经济竞争,这必将促进各国职业教育的新一轮角逐。"中国制造"要摆脱发展困境,关键在于其职业教育能否培养适用的技能型人才和产业工人。因此,以法律手段重建外部产学联合制度,以工作过程为依据重构内部课程体系,这是填补"中国制造"与职业教育之间鸿沟的可能道路。