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分析了海外留学人员的特点，指出他们作为较早，较多接触上先进科学技术的群体，了解和跟踪国外最前沿的科学技术，具有独特的智力，信息优势，把握当代第一流的科技知识，掌握尖端的先进技术。因此，有效地发挥海外留学生的积极作用，对促进我国 展具有重要意义。论述了高等院校作为海外留学人员的主要派出单位，在吸引他们回国，为国服务方面具有独特的优势。