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21世纪,海洋在国家发展中的地位作用不断增强,海防在国防中的地位作用日益提高。适应新的形势任务,贴紧海防安全环境,扎实推进海防建设科学发展,成为必须认真研究的战略性课题。新形势下,我国海防面临着战争与非战争、内部与外部、经济与军事等多重战略性威胁和挑战。一是维护海洋主权安全的形势日趋严峻。台海局势虽然出现有利于和平的发展态势,但台独势力加紧推行