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自20世纪90年代以来，互联网技术的迅猛发展和广泛应用．使得电子政府的建设成为一种世界性的潮流。根据联合国教科文组织的调查．发达国家在2004年底基本完成了电子政府发展的第一阶段任务，大约90％的政府机构已经全部上网，提供基于互联网的政府服务。美国早在2000年9月就已经开通联邦政府门户网站，政府网站的成熟性在全球是最高的，联邦政府及州一级的政府机构在2003年已经全部上网．加拿大政府在2001年1月开通中央政府门户网站，2004年实现了所有的政府服务全部上网，