叫嚣“依法抢劫”的“苍蝇”比“老虎”还难打

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  【适用话题】微腐败 公信力 秉公执法
  “依法”与“抢劫”两个能量相反的词语,碰撞在一起产生了富于张力的魔幻感。说这话时,不排除这位执法人员有“话赶话”的情绪因素,但可能也是真实心态的某种流露。在良知上,他未尝不明白“搬走36桶油做样品”,仅比抢劫羞涩一点点。而执法权带来的加持力量,又让他有恃无恐。说实话,当他奉劝店主“人在屋檐下,不得不低头”的时候,总让人感觉这是某些“恶少抢民女”的烂俗电视剧里才会出现的场景。
  借执法之名,向小商户逞威揩油,这是典型的发生在群众身边的腐败滥权行为。这样的事情隔三岔五就会占据头条:不久前杭州一家炒货店因为包装上印了“最优秀”字样,不符合新广告法的规定,便被当地市场监督管理局处罚20万元。除了食药监局,消防、工商、税务等系统的基层部门,也都是纪委通报“群众身边的不正之风和腐败问题”的常客。
  基层的行政执法,仍然存在着很大的随意性和制度漏洞。2016年接连出现几起涉警事件,引发了关于监督警察执法权的讨论,最终“群众围观拍摄,执法民警不得强行干涉”的有关规定出台,为良性的警民关系提供了制度保证。执法者手执记录仪,被执法者和群众也有拍摄的权利,这应该成为所有行政执法领域的改革方向。如果这些漏洞不被堵上,反腐治理带给群众的獲得感,就会从这些身边的小窟窿里溜走。民众对于政府部门的信任,会一点点被啃食。
  有时候看到仍在不断出现的小官巨腐,尤其是如“依法抢劫”“国家规定是狗屁”“我说他谁是腐败就谁是腐败”这样的嚣张言语,常常会想,高层反腐如雷霆万钧,大老虎们一个个狼狈地接受审判,难道一点没有触动到底层吗?为什么还会出现上面九级风浪,下面纹丝不动的情况?難道苍蝇比老虎还难打?也许这是因为打虎和拍蝇是两种截然不同的功夫,一个注重力量,一个则需要借助技巧。
  对于远离中心的基层,层层传导的压力抵达时已经发生了递减,更易被基层错综复杂的利益网络消解于无形。尤其基层的工作点多面广,纪检部门不可能无所不在,全面派驻。所以不断创造条件,便于群众进行监督,以制度的形式赋予群众及媒体更多的监督权,防范微腐败也许更能取得事半功倍的效果。


  【素材分析】蚁穴虽小溃大堤,蝗虫多了吞沃野。对于隐藏在基层的小腐微贪,决不能掉以轻心,它们很有可能成为社会主义事业的大祸害,毁掉党和人民的伟大基业。相比“远在天边”的“老虎”,群众对“近在眼前”的损害老百姓切身利益的“蝇贪”痛之更切、恨之更深。防范微腐败,同样是治理腐败滥权工作的重点。
  (特约教师 倪丽彬)
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