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大学是一个利益相关者组织。大学内部利益相关者的角色定位影响着大学的内部治理结构。大学内部各利益相关者在大学内部治理结构中担当着不同的角色、地位、权利和职责。目前我国大学内部利益相关者存在着各方权责不清的问题，要完善大学内部治理结构，就必须通过修订《高等教育法》、制定高等学校章程、改革高等学校管理制度等措施，进一步明确大学内部各利益相关者的角色定位。