论我国高速公路的信息化管理

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  摘要:现代信息技术被认为是21世纪公路交通行业的牵头技术,对于传统的公路交通行业将有赖于使用现代信息技术实现增长方式的转变。而在迅速发展的高速公路产业中使用现代信息技术将在推动我国的国民经济和社会进步方面发挥出巨大的经济效益和社会效益,因此在新兴的高速公路产业中吸收和广泛应用现代信息技术将跨越式地发展生产力。
  
   关键词:高速公路;信息化管理
  
   引 言:信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势,也是我国实惠工业化、现代化的关键环节。而高速公路作为实现我国工业化、现代化的基础建设之一,发展高速公路信息化尤为重要。信息,是指人类能够接收和使用的那部分信息。信息以无形资产的形式广泛地存在于社会的各个领域,已成为物质、能源以外的又一重要经济、战略资源,是人们生产和生活中极为重要的基本要素,而且正以惊人的速度推动着社会快速发展。信息化是指社会经济的发展从以物质与能量为经济结构的重心,向以信息与知识为经济结构的重心转变的过程。在这个过程中,不断地采用现代信息技术装备国民经济各部门和社会各领域,从而极大地提高社会劳动生产力。
  
   1 现代信息技术在公路交通行业中的应用
   随着近几年全球信息技术的蓬勃发展,现代信息技术在公路交通行业中也得到长足发展,产生了一些新兴的现代信息技术。 1.1 卫星定位技术
   卫星定位技术在公路交通行业中具有广泛的应用基础。如在公路建设中、野外勘察中对路线与重要构造物控制点的定位,在大型桥梁施工、运营监控中对结构变形观测点的定位以及在公路运输中对车辆的实时定位等。
   虽然该项技术已属成熟技术,但在应用与价格上仍存在问题,仍需要研究经济实用的定位方法,并着力于该项技术的广泛应用。 1.2 数字地图与CAD技术
   数字地图在发达国家已成为商品,如同地图一样在商店可以买到。在我国,数字地图本应由测绘部门提供,但由于体制与经费问题,至今尚未提供能够满足勘察设计精度要求的全国性数字地图。CAD软件已开发出成套和单项的软件。在生产中行到应用,但多为自行开发、自行利用。因此对已有软件有待优选后加以包装,真正发挥CAD软件省时、省力、优化能力强、生产效率高、出图质量好的优势。1.3 公路数据库与GIS技术
   公路数据库的发展远远滞后于公路交通需求的发展,随着路网的完善,对公路的管理越来越受重视的情况下,公路数据库的开发应用必须加速,特别是目前正在进行公路普查,普查的数据亟待存放,数据库尚需要进行完善与标准化。因此公路数据库的开发当属公路交通信息化建设的首要任务。GIS可信为数据库的一个组成部分同时开发,主要是为了数据库在使用中的可视化与直观化,GIS是最适于进行地理空间数据处理的计算机应用系统,而公路具有典型的线性地理特征,适于应用GIS进行形象化管理的实体。应该说,从技术上讲数据库与GIS是成熟技术,关键是针对公路交通领域需求的二次开发与在功能上使用中的实用性有待提高。
  
   2高速公路管理信息系统(3Hmis)的开发与应用
   立足于我国高速公路的特点,针对目前高速公路管理上的不足,3 Hmis的开发思路是引入对公路交通行业有深远意义的几项关键性信息技术,诸如卫星定位技术、数字地图与CAD技术、公路数据库与GIS技术、智能交通技术,实现高速公路工程建设和运营管理的信息化。建立一套与高速公路相对应的科学有效的管理体制和管理方法,综合管理高速公路完美结合。同时围绕高速公路工程建设和运营管理两大主题:在工程建设期,将招标、投标、合同、计量、支付、图纸、质量、安全等项目管理内容信息化,确保业主能及时、准确、完整地掌握信息,处理与管理好信息,使建设项目的施工管理处于动态循环中,确保合同期内以较好质量、较低造价完成项目的建设;在运营管理期,以收费管理、运营监控、养护与维修为信息化的核心内容,确保运营管理中的各要素,诸如人员、车辆、车流、道路、物质、资金处于动态管理中,发挥高速公路高速、安全、快捷、畅通的优点。总之,开发3Hmis的目标是发挥信息技术在公路交通行业中的作用,将高速公路的各项管理的决策、计划、组织、指挥、控制的协调能力,掌握具有战略、策略性的信息,从而对建设和运营管理做出决策。在开发中我们遵循如下原则:系统分析和设计阶段采用自上而下方法;系统实施阶段要坚持自下而上的做法。换一句话说,系统分析和高等阶段先整体后局部原则;在实施阶段根据实际先完成办公自动化信息(系统)、人力资源信息(系统)、综合管理信息(系统)子系统,然后随收费系统软件设计和机电设备安装完成收费管理信息(系统)、运营监控信息(系统)子系统,远期目标是实施养护与维修子系统。六个子系统以数字地图、CAD技术、公路数据库与GIS技术、智能交通技术等技术进行二次开发,服务于高速公路信息化管理。1)办公自动化:该系统运用先进的网络技术、大型数据库技术、办公自动化技术以及可视化的软件开发技术,实现办公自动化。实现收发文件管理、內部审批、无纸化办公、竣工档案和技术资料管理。将文件录入电脑,然后启动电子流程,系统以电子邮件的方式发送给需要进行处理和批阅的职员,直到文件处理完毕为止,连催促任务也是系统完成的。文件流转结束后,同时带回了文件处理过程中的信息。电子流程取代普通的文件传递和内部审批过程,加快了文件的流转过程,提高办公效率的同时节省了办公费用。办公自动化还包括竣工档案和资料的管理,保证档案和资料按完整化、标准化、规范化、准确化、系统化的要求整理编制,为今后建设项目维修、管理、改革提供依据。2)人力资源:传统的人力资源就是人事工资管理,要集考勤卡、出入口安全卡的管理到人力资源系统管理中,实现人员基本信息、考核、工资、人员调配以及人员的辞职、开除、退休、死亡等管理,为管理层决策提供即时的人才和智力资源信息。3)综合信息:此系统主要的功能有资产管理、合同管理、工程管理、图书管理、规章制度管理、通讯录管理、大事记管理等,形成历史的档案资料。以上子系统,已大部分开发完成,并已投入使用。4)收费管理:现行的收费管理模式是一路一公司,各自为政,开发收费管理目的的将各路段纳入一个系统中管理。运用数字地图技术、智能交通技术和GIS技术,并根据不同管理机构和权限管理,管理收费站、线路、收费和交通量。基本功能有:收费交通流数据统计、分析、查询;通行费收费统计、分析、查询;通行券管理;身份识别;收费站、收费车道与收费人员的调度管理;收费信息的地图化;收费中心、区域收费分中心的旨率下发、联网数据上传;并将有关数据传到授权终端。5)运营监控:运用数字地图技术、智能交通技术和GIS技术等信息技术进行二次开发,建立实时、形象的道路信息显示系统是加强高速公路运营监控的有效手段,实现道路监控和车辆导航,并将有关数据传到授权终端。信息采集系统实时采集路面、匝道口和收费口的交通参数及其他参数,汇总后输出到道路信息显示系统中,通过道路信息显示系统,将高速公路的相关信息、交通流信息(如交通量、车辆速度、车流密度、车重等)、气象信息(如风力、风向、降雨、雾区等)、道路环境信息(如路面状况、隧道内的噪声、能见有害气体浓度等)、异常事件信息(如交通事故、车辆抛锚、道路设施损坏、道路施工现场等)实时、形象地以地图形式显示在屏幕上,并将信息传递给高速公路使用者。根据不同管理机构和权限管理,使高速公路管理者通过计算机屏幕就能对各类信息了如指掌,便于统一调度和管理。6)养护与维修:运用数字地图与CAD技术、智能交通技术、公路数据库与GIS技术,利用GIS独特的视觉化效果及地理分析功能,采用先进的计算机技术,定期采集数据和CAD图纸,并输入到公路数据库,建立高速公路养护维修规范化、标准化、科学化的关键。 3 开发网页,积累信息资源
   开发流行的网页是高速公路信息化管理的实践与探索工作之一,网页采用局域网技术和Web技术。开发网页基于以下考虑:信息资源的开发与利用是信息化的核心任务;加强信息的收集、整理、处理、储存、传递与应用等一系列工作;基于浏览器的B/S应用模式比传统的C/S应用模式具有明显的优势;网页可积累大量的信息资源。开发网页是在实际的工作中通过对信息的采集与筛选、信息的处理与加工、信息的利用扩大,达到信息的适用性、及时性和可靠性。我们的基本作法是基础信息数据由各部门提供,经统一处理后,发布至网页上。如此,可为业主对投资目标、质量目标、进度目标、实施有效控制,使建设项目的施工管理处于动态循环中,确保合同期内以较好质量、较低造价完成项目的建设。内部网页采用流行的IE进行信息交流。网页集合了高速公路工程概况、施工管理、内部管理、企业文化、报刊转载、网上学园、简明新闻、通知、留言等多方面的信息。如需知道工程进度、工程变更、计量支付等一些施工管理方面的具体内容,在自己电脑上进入浏览器和相关的网页信息即可。待时机成熟时,还可将网页信息发布上公众网。目前,已积累了大量的网页信息,每天上网浏览,上网获取信息已经成了广大员工的习惯。网页集聚了大量的信息资源,提高了信息化意识和办公自动化程度,充分发挥了信息资源共享的优越性。
  
   结束语:
  两年來,我们切实做好网页开发和高速公路管理信息系统的规划、开发、应用和培训工作,高速公路信息化管理初见成效,提高了高速公路管理的现代化水平和工作效率。总之,高速公路信息化工作将为公路交通发展开创更加广阔的天地,同时高速公路信息化工作也需要全行业支持,相信信息技术将在公路交通行业中结出丰硕的果实,同时随着信息技术的发展将带动高速公路事业的腾飞。参考文献:
   [1]《高速公路丛书》编委会 高速公路建设管理[M] 北京:人民交通出版社,2000 [2] 《高速公路丛书》编委会 高速公路交通工程及沿线设施[M] 北京:人民交通出版社,1999 [3]信息技术革命的形势与对策专题参阅材料 中共广东省委宣传部讲师团,2001
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