党纪新规的三大变化

来源 :党的生活(黑龙江) | 被引量 : 0次 | 上传用户:xingyunzhixingkirk
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  对于新版的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),时事观察人士普遍认为体现了与时俱进的时代要求,彰显了实事求是的科学态度。对比新旧两版《准则》和《条例》,能够看出从严治党在新形势下的针对性和侧重点。
  设立“高线”,发出道德宣示
  旧版《准则》的全称是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,规范对象是党员领导干部。修订后的名称变为《中国共产党廉洁自律准则》,规范对象则变成全体党员。围绕正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系,对全体党员提出“四条规范”;围绕廉洁从政,从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风上对党员领导干部提出了要求更高的“四条规范”。
  “《准则》强调‘正面倡导’,发出道德宣示,这既是我们党坚定自信的表现,也是向人民做出的庄严承诺。”全国党的建设研究会特邀研究员汪洋认为,《准则》不同于“禁令”,旨在告诉全体党员和党员领导干部在廉洁自律方面“要做什么”“该做什么”,从源头上为全党注入“正能量”。
  《准则》内容从3600余字精简至281字。“虽然条款、字数少了,但微言大义,紧扣‘廉洁’主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,展现了共产党人的高尚道德追求。”中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波认为,这是一条既面向全体党员,又突出关键少数,看得见、摸得着、易懂易记易执行的“高线”。
  纪法分开,党纪严于国法
  新《条例》在内容上做了较大幅度的修改:原《条例》共3编、15章、178条、2.4万余字,新《条例》共3编、11章、133条、1.7万余字,新增、去除、修改的条文内容近90%,有的章節达100%,可谓“脱胎换骨”——删除了原《条例》中70余条与法律法规重复的内容,代之以党组织和党员必须“模范遵守国家法律法规”,党组织和党员“违反国家法律法规”“都必须受到追究”等前提性规定。这也是王岐山对新形势下纪委工作要求的核心:纪法分开、纪严于法、纪在法前。
  中央纪委法规室负责人在接受《中国纪检监察报》记者采访时表示,原《条例》十大类纪律中与法律重复的贪污贿赂、破坏社会主义经济秩序、违反财经纪律、渎职行为、妨害社会管理秩序等类别被取消,重新归纳为政治、组织、廉洁、群众、工作和生活六大类纪律,主要是因为原来版本存在纪法不分的问题——纪律的很多种类其实是参照违反国家法律的种类设定的,“这次修订,按照党的纪律要求分成六类,就是为突出党纪特色,把纪律和规矩挺在法律前面”。
  在高波看来,修订后的《准则》和《条例》,坚持纪法分开、纪严于法、纪在法前,既固化了抓早抓小、防患未然的实践导向,也强化了越往后执纪越严、违纪行为处分越重的治理理念,充分彰显了政党特色、党纪特征,为全面从严治党和强化党内监督提供了制度依据和有力支撑。
  划定“底线”,开列负面清单
  中央纪委特邀监察员、中国政法大学副校长马怀德认为,与原版《条例》相比,修订后的《条例》体例结构更加科学,用“负面清单”的方式列举六大类违纪行为,可以使党员清楚底线、明白规矩;而且吸收了十八大以来管党治党的制度成果,将很多新形式的违纪行为纳入处分范围。例如,新《条例》以问题为导向,增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气,非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人有关事项,权权交易、利用职权或者职务上的影响为亲属和身边工作人员谋利,侵害群众利益、漠视群众诉求、强迫命令、办事不公、侵害群众民主权利,党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职,生活奢靡、违背社会公序良俗等违纪条款。
  “因为原有规定界限模糊,中间难免留下缝隙,弹性较大。这次修订把纪律具体化,相当于‘勾缝’,覆盖得更严实,让党员有了更明确的遵循。”中央党校党建教研部教授戴焰军认为,这些变化无不体现一个“严”字。
其他文献
“‘有备才能无患,能战方能止戈’。大国重器是我们中华民族的支撑和脊梁,强大的战略导弹部队是国家的王牌和底牌。”一位在现场观摩的北京市民说,“战略导弹部队方队展示出更新
期刊
人物档案:王石龙,黑龙江省垦区公安局九三分局山河派出所“王石龙警务室”警长,一级警督,先后获得“黑龙江省劳动模范”“黑龙江垦区优秀共产党员”“黑龙江省优秀人民警察”
2018年元旦,大庆油田采油三厂三矿一队喜获油田年度银牌奖的消息激动着全队人的心,为开启新年的节日平添了一份喜庆。  “咱们能拿奖,队长功不可没!”这个令全队人心服口服的队长,就是郭杜军。  事实上,郭杜军担任队长才半年多。  起初,不少人对这个刚刚32岁、参加工作才6年的年轻人并不怎么信服。可上任不到一周,在一次早点名会上,郭杜军把全队所有油水井存在的问题逐一进行点评:哪口井的井口有点儿脏,哪口
在古代,婚姻关乎传宗接代,也关系到家族的延续、兴旺和整体利益。因此,如果家里有大龄未婚男子,家族成员往往要“助婚”。“助婚”主要是针对因为没有钱财而难以结婚的情况,
"两学一做"学习教育开展以来,省委组织部机关认真落实中央、省委部署,按照杨汭部长提出的"当引领、走在前、做表率"的要求,注重打牢"学"的基础、抓住"做"的关键,充分发挥党支部主体作用,压紧压实领导责任,确保"两学一做"学习教育取得实实在在的效果,努力打造"忠诚、尽责、担当、守纪"的组工干部队伍,建设"学习机关、干部之家、模范单位"。
正在开展的“三严三实”专题教育,是在“全面从严治党”过程中“抓住关键少数”的关键一招。我认为,借鉴好、利用好在党的群众路线教育实践活动中聚焦问题、解决问题的成功经验,就要盯紧盯牢“不严不实”的五个突出问题,并以钉钉子的精神将这五个问题解决好。  高质量搞好专题调研,找准找实“不严不实”问题。专题调研是做好专题教育各项工作的基础和前提。这就需要增强问题意识,对照“三严三实”高标准的“严实”尺度,注意
期刊
友谊县委组织部以创新为抓手,全面增强基层政治能力,确保全省组织部长会议精神落到实处。活化服务方式,全面提升基层组织力。开展'十百千'活动,将'被动服务基层&
文章列举了医疗失效模式与效应分析在国内外护理安全管理中的具体应用及效果,包括在辨识患者身份、高危药品管理、患者手术、医源性感染、降低跌倒等不良事件方面的应用,并指
阅读是搜索处理信息、认识世界、发展思维、获得审美体验的重要途径。它可以使学生形成良好的世界观、人生观、价值观。如何提高小学生阅读的兴趣,使学生尽快进入阅读的角色中