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摘要：河北省的旅游业上世纪发展缓慢，进入新时代以来，随着“京津冀旅游一体化”的迅速发展，河北省旅游业发展迅速，做好积极准备，抓住发展机遇迅速发展，尽快促成“京津冀旅游一体化”局面的形成并融入其中才能摆脱当前的发展困境，京津冀旅游经济才能与其潜力相匹配。
关键词：京津冀；旅游经济；协同发展
一、京津冀旅游经济一体化现状
京津冀地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉，历史渊源深厚、交往半径相宜，不仅是我国北方经济规模最大、最具活力的地区，更是我国重要的旅游客源地、目的地和中转地。
自从2014年习总书记部署京津冀协同发展以来，三地的旅游相关机构积极贯彻落实国家战略，加紧建设京津冀的旅游试点示范区，完善京津冀旅游信息互联互通，打造京津冀的旅游品牌形象，完善京津冀旅游交通服务体系，建立健全京津冀的旅游服务规范与质量标准体系，联合整治京津冀旅游市场秩序等，这一系列举措让京津冀的旅游经济一体化从战略构想逐渐走向具体实践，给京津冀旅游协同发展带来勃勃生机，京津冀的旅游产业展现出强大的辐射带动作用。京津冀旅游协同发展会议的召开，更是为京津冀三地在未来的旅游协同发展中进一步指明了方向：到2020年底，初步建成京津冀旅游协同发展的示范区和引领区。
二、京津冀旅游一体化发展的条件
京津冀协同发展上升到国家战略，对三地尤其是河北的发展，是一个千载难逢的重大历史机遇。旅游业关联度高、融合性强、拉动作用突出，是区域合作最容易起步、最容易实现的领域。在京津冀协同发展的进程中，旅游业扮演着桥头堡和排头兵的重要角色，既是共振点和共赢点，又是切入点和突破口。
（一）京津冀区域旅游资源富集
京津冀地区是我国旅游资源最丰富、具有比较优势的地区之一，旅游资源不仅数量多、规模大，而且种类全、品位高。该地区集中了长城、故宫、天坛、颐和园、避暑山庄及周围寺庙、明清皇家陵寝等7处世界文化遗产，占全国总数的近1/5；拥有国家4A级以上景区200余处，占全国总数的1/10，深化区域合作具有雄厚的资源基础。
（二）京津冀区域旅游特色互补
京津冀三地旅游既有同宗同脉的统一性和完整性，又有各具特色的差异性和互补性。北京作为首都和全国旅游中心城市，自然、人文、历史等景觀优势明显。天津近代人文旅游资源丰富，以近代文化、民间文化、欧陆古典风情最为著名。河北有山有海，历史底蕴深厚，资源种类齐全，特别是海滨、海岛、草原、湖泊、天然冰雪、优质温泉、青山秀水、乡村风光等都是发展环京津休闲产业的特色资源。
（三）京津冀区域客源市场广阔
京津冀处于环渤海中心地带，是继珠三角、长三角之后快速崛起的第三增长极，区位优势明显，交通通讯便捷。京津冀及周边省份有4亿人口，三地私家车拥有量已超过1000万辆，市场广阔、潜力巨大。
（四）京津冀区域合作基础坚实
多年来，河北把实施“环京津战略”作为推动旅游业发展的重要举措，先后与京津签署了一系列旅游发展战略合作协议，与北京、天津等高铁沿线6省市联合发起成立“京港澳高铁旅游市场推广联盟”，与京津等长城沿线8省市发起成立“中国长城旅游市场推广联盟”，并积极参与组织和推动北方交易会等活动。三地初步建立了区域旅游合作机制，拓展了旅游市场，加强了旅游监管合作，推进了旅游产业发展，促进了三地旅游经济圈的逐步形成，为京津冀旅游一体化打下了坚实的基础。
三、京津冀旅游经济一体化下的应对策略
虽然京津冀旅游业协同发展具有良好的条件和现实基础，并且已经初见成效。但仍然存在一些需要解决的问题。例如原有的思维定势无法打破，一体化发展的协调机制和统一的规划尚存欠缺，一体化旅游的公共交通系统建设滞后，无法满足人们的出行需求，公共服务体系的不完善等等，要解决这些问题，需要京津冀三地切实联合起来，打破思维定式，共同努力推动京津冀三地的旅游产业协同发展。
（一）强化统筹规划和顶层设计
京津冀三地旅游资源既有一定的相似性，又有很大的差异性，只有统一整合、规划对接才能进一步提高整体吸引力和竞争力。故推进京津冀区域协同发展，必须坚持规划先行，做好顶层设计。在资源普查的基础上，京津冀三地可根据不同地区的不同资源特色，统筹规划各地区的鲜明的功能定位，布局好各地区结构，明确市场的旅游建设，公共服务设施建设、人才队伍建设等发展目标，通过有效整合，构建多元化旅游板块，实现互补协同发展。同时，尽快编制河北省对接京津市场的专项规划，使河北更快、更有效的对接京津旅游市场，加速河北旅游发展。
（二）建设一体化旅游交通体系
构建一体化旅游交通体系，是区域旅游协同发展的基础。目前，三省市间和重点景区间道路建设均有滞后现象，断头路多，部分路段堵车严重、道路等级较低，不能适应快速、便捷的现代旅游交通需求，影响了京津冀旅游业整体快速发展。应借京津冀协同发展的大势，着力构筑区域一体化交通体系，加快形成适应旅游发展要求的现代立体交通网络。
推动开通京津至我省主要旅游城市的旅游列车，在旅游旺季加开三地之间的旅游列车或增加旅游坐席。争取形成三地旅游直通车网络体系，共同推动三地旅游集散中心等相互开行通往异地的旅游直通车，构建城市间旅游公共交通网络，打造“京津冀公交旅游圈”。
（三）建立健全协调合作机制
协调联动的合作机制是京津冀协同发展的重要保障。京津冀三地旅游合作起步较早，进展很快，但是一直没有形成全面统筹、协调联动的长效机制。三地应主动作为，共同推动成立京津冀旅游协同发展领导小组，完善京津冀政府间交流平台，建立京津冀及相关市县参加的定期旅游协调会议制度，研究确定区域旅游合作战略、方针与机制，协调解决区域旅游发展与合作的重大问题。同时，共同制定完善京津冀旅游协同发展的相关政策，制定合作发展规则和标准，进一步推动区域旅游在更大范围、更高层次上的合作与交流。 （四）共同塑造区域旅游品牌
形象鲜明的区域旅游整体品牌是京津冀旅游协同发展的重要抓手。三地应大力开展区域旅游联合宣传推广，联合推出精品旅游线路，联合策划组织旅游宣传活动，联合参加旅游展会，联合举办旅游节庆，以及共赴境内外重点客源市场开展联合促销，建立形成一体化宣传格局。
河北将着力对节庆活动进行整合，与京津合作把张北草原音乐节、
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衡水湖马拉松等区域性节庆活动，打造成具备全国乃至国际影响力的文化旅游品牌。构建京津冀旅游宣传营销平台，推动在三地媒体开设京津冀旅游一体化专栏，在三地旅游网共设京津冀旅游板块，支持区域内旅行社、景区、酒店等企业联合建立旅游营销合作联盟，鼓励在策划包装产品、省际联合推广、互送旅游团队等方面开展深度合作。
（四）加快旅游供给侧改革的步伐
可将小企业进行整合，降低生产成本，将产业链上不同环节的企业进行合并重组，让现有资源得到充分利用。北京的一些大型集团企业，可以通过迁移或者建立跨地区长期合作机制等方式，向河北、天津转移，如果将劳动密集型企业转向河北郊区和农村，一方面可缓解北京的大城市病，另一方面能带动河北农村地区的就业，促进经济发展。
（五）加强京津冀旅游产业集群的扩散效应
积极促进优势旅游企业向天津、河北发展，加强旅游产业集聚效应的扩大，缩小区域旅游发展差距。政府需加大扶持、培养大型企业，尤其是龙头企业，鼓勵新进入或布局调整的中小企业向大企业集聚，参与大企业专业分工与协作生产。鼓励大型企业将非核心业务转移至天津、河北，设立独立的中小企业或外包给其他中小企业，或将母体中的企业家、科技人员分离出来设立企业，这样可强化大型企业核心优势，延伸产业链，实现技术扩散，提高创新能力和集聚水平。另一方面，中小企业是产业集聚的主体，政府需采取政策措施促进中小企业的健康发展。
深化京津冀区域旅游一体化，带动区域经济的发展，要立足现状，借助京津冀的地缘区位和自然人文资源优势，深化区域旅游规划，进一步重视创新，实现资源互补，形成高效的京津冀旅游一体化发展机制。只有这样才能提升京津冀区域经济的竞争力和旅游资源的影响力。
（作者单位：河北师范大学）
作者简介：王旭宁，1993年生，男，金融专硕在读，河北师范大学商学院金融专业，研究方向：金融统计。
参考文献
[1]赵建强.京津冀旅游业合作若干建议[J].开放导报，2017（06）：102-104.
[2]许晓峰，李世森，王晶.京津冀一体化背景下体育旅游协同发展研究设计[J].科技资讯，2017，15（03）：255-256.
关键词：京津冀；旅游经济；协同发展
一、京津冀旅游经济一体化现状
京津冀地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉，历史渊源深厚、交往半径相宜，不仅是我国北方经济规模最大、最具活力的地区，更是我国重要的旅游客源地、目的地和中转地。
自从2014年习总书记部署京津冀协同发展以来，三地的旅游相关机构积极贯彻落实国家战略，加紧建设京津冀的旅游试点示范区，完善京津冀旅游信息互联互通，打造京津冀的旅游品牌形象，完善京津冀旅游交通服务体系，建立健全京津冀的旅游服务规范与质量标准体系，联合整治京津冀旅游市场秩序等，这一系列举措让京津冀的旅游经济一体化从战略构想逐渐走向具体实践，给京津冀旅游协同发展带来勃勃生机，京津冀的旅游产业展现出强大的辐射带动作用。京津冀旅游协同发展会议的召开，更是为京津冀三地在未来的旅游协同发展中进一步指明了方向：到2020年底，初步建成京津冀旅游协同发展的示范区和引领区。
二、京津冀旅游一体化发展的条件
京津冀协同发展上升到国家战略，对三地尤其是河北的发展，是一个千载难逢的重大历史机遇。旅游业关联度高、融合性强、拉动作用突出，是区域合作最容易起步、最容易实现的领域。在京津冀协同发展的进程中，旅游业扮演着桥头堡和排头兵的重要角色，既是共振点和共赢点，又是切入点和突破口。
（一）京津冀区域旅游资源富集
京津冀地区是我国旅游资源最丰富、具有比较优势的地区之一，旅游资源不仅数量多、规模大，而且种类全、品位高。该地区集中了长城、故宫、天坛、颐和园、避暑山庄及周围寺庙、明清皇家陵寝等7处世界文化遗产，占全国总数的近1/5；拥有国家4A级以上景区200余处，占全国总数的1/10，深化区域合作具有雄厚的资源基础。
（二）京津冀区域旅游特色互补
京津冀三地旅游既有同宗同脉的统一性和完整性，又有各具特色的差异性和互补性。北京作为首都和全国旅游中心城市，自然、人文、历史等景觀优势明显。天津近代人文旅游资源丰富，以近代文化、民间文化、欧陆古典风情最为著名。河北有山有海，历史底蕴深厚，资源种类齐全，特别是海滨、海岛、草原、湖泊、天然冰雪、优质温泉、青山秀水、乡村风光等都是发展环京津休闲产业的特色资源。
（三）京津冀区域客源市场广阔
京津冀处于环渤海中心地带，是继珠三角、长三角之后快速崛起的第三增长极，区位优势明显，交通通讯便捷。京津冀及周边省份有4亿人口，三地私家车拥有量已超过1000万辆，市场广阔、潜力巨大。
（四）京津冀区域合作基础坚实
多年来，河北把实施“环京津战略”作为推动旅游业发展的重要举措，先后与京津签署了一系列旅游发展战略合作协议，与北京、天津等高铁沿线6省市联合发起成立“京港澳高铁旅游市场推广联盟”，与京津等长城沿线8省市发起成立“中国长城旅游市场推广联盟”，并积极参与组织和推动北方交易会等活动。三地初步建立了区域旅游合作机制，拓展了旅游市场，加强了旅游监管合作，推进了旅游产业发展，促进了三地旅游经济圈的逐步形成，为京津冀旅游一体化打下了坚实的基础。
三、京津冀旅游经济一体化下的应对策略
虽然京津冀旅游业协同发展具有良好的条件和现实基础，并且已经初见成效。但仍然存在一些需要解决的问题。例如原有的思维定势无法打破，一体化发展的协调机制和统一的规划尚存欠缺，一体化旅游的公共交通系统建设滞后，无法满足人们的出行需求，公共服务体系的不完善等等，要解决这些问题，需要京津冀三地切实联合起来，打破思维定式，共同努力推动京津冀三地的旅游产业协同发展。
（一）强化统筹规划和顶层设计
京津冀三地旅游资源既有一定的相似性，又有很大的差异性，只有统一整合、规划对接才能进一步提高整体吸引力和竞争力。故推进京津冀区域协同发展，必须坚持规划先行，做好顶层设计。在资源普查的基础上，京津冀三地可根据不同地区的不同资源特色，统筹规划各地区的鲜明的功能定位，布局好各地区结构，明确市场的旅游建设，公共服务设施建设、人才队伍建设等发展目标，通过有效整合，构建多元化旅游板块，实现互补协同发展。同时，尽快编制河北省对接京津市场的专项规划，使河北更快、更有效的对接京津旅游市场，加速河北旅游发展。
（二）建设一体化旅游交通体系
构建一体化旅游交通体系，是区域旅游协同发展的基础。目前，三省市间和重点景区间道路建设均有滞后现象，断头路多，部分路段堵车严重、道路等级较低，不能适应快速、便捷的现代旅游交通需求，影响了京津冀旅游业整体快速发展。应借京津冀协同发展的大势，着力构筑区域一体化交通体系，加快形成适应旅游发展要求的现代立体交通网络。
推动开通京津至我省主要旅游城市的旅游列车，在旅游旺季加开三地之间的旅游列车或增加旅游坐席。争取形成三地旅游直通车网络体系，共同推动三地旅游集散中心等相互开行通往异地的旅游直通车，构建城市间旅游公共交通网络，打造“京津冀公交旅游圈”。
（三）建立健全协调合作机制
协调联动的合作机制是京津冀协同发展的重要保障。京津冀三地旅游合作起步较早，进展很快，但是一直没有形成全面统筹、协调联动的长效机制。三地应主动作为，共同推动成立京津冀旅游协同发展领导小组，完善京津冀政府间交流平台，建立京津冀及相关市县参加的定期旅游协调会议制度，研究确定区域旅游合作战略、方针与机制，协调解决区域旅游发展与合作的重大问题。同时，共同制定完善京津冀旅游协同发展的相关政策，制定合作发展规则和标准，进一步推动区域旅游在更大范围、更高层次上的合作与交流。 （四）共同塑造区域旅游品牌
形象鲜明的区域旅游整体品牌是京津冀旅游协同发展的重要抓手。三地应大力开展区域旅游联合宣传推广，联合推出精品旅游线路，联合策划组织旅游宣传活动，联合参加旅游展会，联合举办旅游节庆，以及共赴境内外重点客源市场开展联合促销，建立形成一体化宣传格局。
河北将着力对节庆活动进行整合，与京津合作把张北草原音乐节、
（下转第26页）
（上接第6页）
衡水湖马拉松等区域性节庆活动，打造成具备全国乃至国际影响力的文化旅游品牌。构建京津冀旅游宣传营销平台，推动在三地媒体开设京津冀旅游一体化专栏，在三地旅游网共设京津冀旅游板块，支持区域内旅行社、景区、酒店等企业联合建立旅游营销合作联盟，鼓励在策划包装产品、省际联合推广、互送旅游团队等方面开展深度合作。
（四）加快旅游供给侧改革的步伐
可将小企业进行整合，降低生产成本，将产业链上不同环节的企业进行合并重组，让现有资源得到充分利用。北京的一些大型集团企业，可以通过迁移或者建立跨地区长期合作机制等方式，向河北、天津转移，如果将劳动密集型企业转向河北郊区和农村，一方面可缓解北京的大城市病，另一方面能带动河北农村地区的就业，促进经济发展。
（五）加强京津冀旅游产业集群的扩散效应
积极促进优势旅游企业向天津、河北发展，加强旅游产业集聚效应的扩大，缩小区域旅游发展差距。政府需加大扶持、培养大型企业，尤其是龙头企业，鼓勵新进入或布局调整的中小企业向大企业集聚，参与大企业专业分工与协作生产。鼓励大型企业将非核心业务转移至天津、河北，设立独立的中小企业或外包给其他中小企业，或将母体中的企业家、科技人员分离出来设立企业，这样可强化大型企业核心优势，延伸产业链，实现技术扩散，提高创新能力和集聚水平。另一方面，中小企业是产业集聚的主体，政府需采取政策措施促进中小企业的健康发展。
深化京津冀区域旅游一体化，带动区域经济的发展，要立足现状，借助京津冀的地缘区位和自然人文资源优势，深化区域旅游规划，进一步重视创新，实现资源互补，形成高效的京津冀旅游一体化发展机制。只有这样才能提升京津冀区域经济的竞争力和旅游资源的影响力。
（作者单位：河北师范大学）
作者简介：王旭宁，1993年生，男，金融专硕在读，河北师范大学商学院金融专业，研究方向：金融统计。
参考文献
[1]赵建强.京津冀旅游业合作若干建议[J].开放导报，2017（06）：102-104.
[2]许晓峰，李世森，王晶.京津冀一体化背景下体育旅游协同发展研究设计[J].科技资讯，2017，15（03）：255-256.