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根据2011年3月23日中共中央印发的《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发[2011]5号)精神,我国事业单位改革势在必行。公共图书馆属于公益一类事业单位,目前已经具备了建立理事会制度的条件。以事业单位改革为背景,以公共图书馆为典型,对我国建立图书馆理事会制度进行了探讨。