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摘要：科学的建筑工程预算可保证资金的优化使用，施工的充分准备，是建筑工程中不可或缺的环节，同时也是促进各项施工管理工作秩序有序、经济核准高效的关键基础所在。本文将从建筑工程的科学控制预算为题，探讨怎样能在工程施工中选用预算方法进行合理的工程预算，以及如何提高预算效率，以求推动建筑科学企业的健康发展。
关键词：工程预算; 建筑施工; 策略
Abstract: the architecture of science engineering budget that optimize the use of funds, the construction preparation, is a necessary part in the construction engineering, but also promote the construction management work order and orderly, approved the key economic efficiency in foundation. In this paper, the construction of the science budget under control, this paper discusses how to use the budget in the course of engineering construction method of reasonable project budget, and how to improve the efficiency of the budget, in order to promote the construction of the healthy development of the scientific enterprise.
Keywords: engineering budget; Building construction; strategy
中图分类号：TU74文献标识码：A 文章编号：
1 前言：在建筑工程中，工程预算起着非常重要的作用。工程预算，不外乎就是指在建筑工程施工之前对其各项工作进行规划制定，其主要内容包括：项目的总投资资金额度、签订施工合同、组织开展企业招标，为工程办理拨款和提取贷款等。工程预算科学与否决定了工程测量能否准确完善，综上可见，工程预算工作的深刻内涵，其高度的重要性体现了其引导企业在正确的预算下规避风险、全面开展经济活动的规范职能。
2 影响施工预算准确性的几个因素
建筑施工工程的完善开展需要经历从前期的投资决策到中期的施工设计及最后的完善实施三个阶段，而预算则是在施工图的设计阶段中才能实施的过程，其产生于施工阶段开始之前，因而，施工预算必然会因有所局限而对其准确预算程度造成一定的影响。首先，体现在材料的价格差异对预算准确性的影响。由于目前我们正处于市场经济飞速发展的时代，市场的变幻莫测、差异波动使我们很难及时捕捉各项建筑材料的准确价格，这便导致了材料预算价格差异的产生。一般来讲施工项目材料预算环节的价差需按照工程造价的相关管理部门定期公布的价格进行调整，显著体现了其价格预算的滞后反应现象。在市场经济的跨越式发展中，难免会遇到一窝蜂的投资场面、一头过热或行业冷淡的现象时有发生，因此为了平衡市场发展、从宏观上引导市场价格趋于合理性，国家会出台一些相关政策进行调价管理。而建筑工程的阶段性管理决定，在很长一段时间里，工程项目均会遵循一定的步骤按部就班的开展施工，而不能将既定的工序或提前或取消，这就会造成一旦国家出台相关调价政策，便会导致实际投资的整体变动，从而使预算编制无法准确反应现实的市场价格。例如工程项目施工中的机械设备费用调整、建筑材料费用调整、人工费用增加等均对预算编制的准确性造成了一定的影响。以上是客观因素导致的工程预算准确性偏差，而在现实的施工管理中，更多的因素则来自于主观预算的不合理。例如在工程预算环节没有充分考虑现场签证因素，没有预测现场施工中可能出现的状况，如地下障碍、基坑排水障碍、土方坍塌及自然灾害等。再者，工程预算编制中，工程造价消耗主要包括实体性消耗及措施性消耗两部分。一般实体性的消耗在施工图设计说明中会进行详细描述计算，不会发生较大的偏差，而措施性消耗则会由于施工现场的环境因素、不同的施工工艺选择、施工手段运用而产生一定的差异。如果预算工作人员没有充分考虑到可能产生
的措施性消耗，则会引起预算价格的变动。另外，高效科学的工程预算设计会受到一定条件标准的制约，如施工现场地质勘探资料的准确性、相关的工程技术设计规范、施工设计标准、预算设计手段等客观因素，一旦这些客观因素发生变化时必然引起施工设计的变更，由于预算编制环节缺乏前瞻的预见性，则会导致施工结算超出预算定额标准。
3 提高管理质量、科学的开展工程预算
3.1 进行广泛搜集及充分的准备，深入工程现场实地勘察
科学完备的施工预算需要深入工程现场的实地勘察、切合实际的考察编制。因此为了促进整个工程建设质量的提升，我们必须采取质量报告的方式，依据工程现场做好地形测量、勘察工作，完成施工图的图纸设计部分及详细说明部分，搜集契合各类施工标准的图集、针对各类施工方案进行详细的研究考核，并通过走访管理定额部门单位的方式依据现行的工程安装标准进行定额预算、明确费用标准预算、区域材料价格预算，从而使建筑工程在统一规则的标准计算中、合理的预算方式下得到规范指引。
3.2 充分熟悉施工图纸、工程量计算，明确定额套用标准
在施工图纸设计完毕后，我们应根据设计规范进行施工工程量的计算，因此熟悉定额说明总量、图册细节说明、章节说明及有关批注是十分必要的。尤其应掌握对定额相关问题的解答，注重对定额子目录的分项了解，并能熟练运用相关规则展开对施工工程量的熟练计算。以上环节的科学开展都应建立在熟悉图纸、详细阅读图纸的基础之上，尤其着重了解工程总平面图的布置情况，对工程的概况、全貌做到心中有数。另外，在相关图纸的研究学习中，我们还应及时了解相关设计人员的目标意图，充分深入到他们所要表达的设计内容中，遇到施工前便已发生的设计变更要更应细致了解，全面掌握。总之，只有充分了解施工图纸的各项设计标准、意图及内容，我们才能对工程预算的分项编制合理调控，才能准确计算出工程总量的贴近数值，并合理的运用单价套用模式杜绝错误计算、重复计算、遗漏计算现象的发生。
3.3利用先进设备，详细开展其他项目费用及利税汇总量的计算
在工程项目其他细致复杂的费用计算与利税汇总量计算环节，由于工作量较大，容易出现人为误差，因此我们可利用计算机、网络等先进设备辅助计算汇总，使计算机管理全面应用到工程预算的各个环节中，彻底的将预算人员从耗时、费力的繁杂工作中脱离出来，更高效的开展其他预算环节。在应用计算机设备开展计算管理实践中，我们应将控制重点放在对原始项目数据的录入上，强化该工作环节的准确性、高效性，从而从源头上控制计算总量的准确性。例如在求和公式输入的工作范畴中，工作人员会时常漏计一个甚至是多个分项，因此在这一环节上我们应加强控制。另外对取费标准的科学明确也是
十分必要的，在编制预算工作开展期间，由于施工单位并没有确定，因此取费标准的明确充分有利于以国家利益为前提，体现建设单位的根本需求，同时又有利于对施工企业的合法权益进行有据可依、有章可循的保护。
4 强化建筑工程预算控制及考核制度的统一建立
严格的预算控制是提高预算编制质量、强化预算准确度的必要保证，因此为了切实的提高我国建筑工程预算的科学性、效率性、准确性，我们必须建立一套统一、合理、高度可行的预算控制與考核管理制度，使建筑工程的施工设计环节、审查监督环节、签订合同环节与施工管理环节的具体责任明确到位、权责清晰，依据有效的奖惩方式鼓励先进、鞭策后进。同时在预算目标确立之后，相关工程管理人员还应将统一、全面的目标层层细化、逐级分解，并落实到各个相关归口部门及资金使用单位，坚决按照预算控制及考核制度对各个预算的责任部门进行全面的预测成效考评，实施必要的奖励与惩罚，强化预算管理人员的责任驱动与危机感，从而有效的提高预算编制人员的工作热情。
结语：总而言之，存在很多因素影响着建筑工程预算的准确性，包括客观因素与主观的人为因素两种，我们只有在充分了解建筑工程预算管理的基础上，提高管理强度和质量，有效避免不良的预算设计结果，才能使建筑工程的各项管理工作高效、稳定的开展，才能促进建筑行业整体发展水平全面提升。
参考文献：
[1] 黄国煊.谈工程项目的预算管理[J].科技创新导报，2008(17).
[2] 陈英建.建筑工程预算及结算的方法之我见[J].今日科苑,2008(5)
关键词：工程预算; 建筑施工; 策略
Abstract: the architecture of science engineering budget that optimize the use of funds, the construction preparation, is a necessary part in the construction engineering, but also promote the construction management work order and orderly, approved the key economic efficiency in foundation. In this paper, the construction of the science budget under control, this paper discusses how to use the budget in the course of engineering construction method of reasonable project budget, and how to improve the efficiency of the budget, in order to promote the construction of the healthy development of the scientific enterprise.
Keywords: engineering budget; Building construction; strategy
中图分类号：TU74文献标识码：A 文章编号：
1 前言：在建筑工程中，工程预算起着非常重要的作用。工程预算，不外乎就是指在建筑工程施工之前对其各项工作进行规划制定，其主要内容包括：项目的总投资资金额度、签订施工合同、组织开展企业招标，为工程办理拨款和提取贷款等。工程预算科学与否决定了工程测量能否准确完善，综上可见，工程预算工作的深刻内涵，其高度的重要性体现了其引导企业在正确的预算下规避风险、全面开展经济活动的规范职能。
2 影响施工预算准确性的几个因素
建筑施工工程的完善开展需要经历从前期的投资决策到中期的施工设计及最后的完善实施三个阶段，而预算则是在施工图的设计阶段中才能实施的过程，其产生于施工阶段开始之前，因而，施工预算必然会因有所局限而对其准确预算程度造成一定的影响。首先，体现在材料的价格差异对预算准确性的影响。由于目前我们正处于市场经济飞速发展的时代，市场的变幻莫测、差异波动使我们很难及时捕捉各项建筑材料的准确价格，这便导致了材料预算价格差异的产生。一般来讲施工项目材料预算环节的价差需按照工程造价的相关管理部门定期公布的价格进行调整，显著体现了其价格预算的滞后反应现象。在市场经济的跨越式发展中，难免会遇到一窝蜂的投资场面、一头过热或行业冷淡的现象时有发生，因此为了平衡市场发展、从宏观上引导市场价格趋于合理性，国家会出台一些相关政策进行调价管理。而建筑工程的阶段性管理决定，在很长一段时间里，工程项目均会遵循一定的步骤按部就班的开展施工，而不能将既定的工序或提前或取消，这就会造成一旦国家出台相关调价政策，便会导致实际投资的整体变动，从而使预算编制无法准确反应现实的市场价格。例如工程项目施工中的机械设备费用调整、建筑材料费用调整、人工费用增加等均对预算编制的准确性造成了一定的影响。以上是客观因素导致的工程预算准确性偏差，而在现实的施工管理中，更多的因素则来自于主观预算的不合理。例如在工程预算环节没有充分考虑现场签证因素，没有预测现场施工中可能出现的状况，如地下障碍、基坑排水障碍、土方坍塌及自然灾害等。再者，工程预算编制中，工程造价消耗主要包括实体性消耗及措施性消耗两部分。一般实体性的消耗在施工图设计说明中会进行详细描述计算，不会发生较大的偏差，而措施性消耗则会由于施工现场的环境因素、不同的施工工艺选择、施工手段运用而产生一定的差异。如果预算工作人员没有充分考虑到可能产生
的措施性消耗，则会引起预算价格的变动。另外，高效科学的工程预算设计会受到一定条件标准的制约，如施工现场地质勘探资料的准确性、相关的工程技术设计规范、施工设计标准、预算设计手段等客观因素，一旦这些客观因素发生变化时必然引起施工设计的变更，由于预算编制环节缺乏前瞻的预见性，则会导致施工结算超出预算定额标准。
3 提高管理质量、科学的开展工程预算
3.1 进行广泛搜集及充分的准备，深入工程现场实地勘察
科学完备的施工预算需要深入工程现场的实地勘察、切合实际的考察编制。因此为了促进整个工程建设质量的提升，我们必须采取质量报告的方式，依据工程现场做好地形测量、勘察工作，完成施工图的图纸设计部分及详细说明部分，搜集契合各类施工标准的图集、针对各类施工方案进行详细的研究考核，并通过走访管理定额部门单位的方式依据现行的工程安装标准进行定额预算、明确费用标准预算、区域材料价格预算，从而使建筑工程在统一规则的标准计算中、合理的预算方式下得到规范指引。
3.2 充分熟悉施工图纸、工程量计算，明确定额套用标准
在施工图纸设计完毕后，我们应根据设计规范进行施工工程量的计算，因此熟悉定额说明总量、图册细节说明、章节说明及有关批注是十分必要的。尤其应掌握对定额相关问题的解答，注重对定额子目录的分项了解，并能熟练运用相关规则展开对施工工程量的熟练计算。以上环节的科学开展都应建立在熟悉图纸、详细阅读图纸的基础之上，尤其着重了解工程总平面图的布置情况，对工程的概况、全貌做到心中有数。另外，在相关图纸的研究学习中，我们还应及时了解相关设计人员的目标意图，充分深入到他们所要表达的设计内容中，遇到施工前便已发生的设计变更要更应细致了解，全面掌握。总之，只有充分了解施工图纸的各项设计标准、意图及内容，我们才能对工程预算的分项编制合理调控，才能准确计算出工程总量的贴近数值，并合理的运用单价套用模式杜绝错误计算、重复计算、遗漏计算现象的发生。
3.3利用先进设备，详细开展其他项目费用及利税汇总量的计算
在工程项目其他细致复杂的费用计算与利税汇总量计算环节，由于工作量较大，容易出现人为误差，因此我们可利用计算机、网络等先进设备辅助计算汇总，使计算机管理全面应用到工程预算的各个环节中，彻底的将预算人员从耗时、费力的繁杂工作中脱离出来，更高效的开展其他预算环节。在应用计算机设备开展计算管理实践中，我们应将控制重点放在对原始项目数据的录入上，强化该工作环节的准确性、高效性，从而从源头上控制计算总量的准确性。例如在求和公式输入的工作范畴中，工作人员会时常漏计一个甚至是多个分项，因此在这一环节上我们应加强控制。另外对取费标准的科学明确也是
十分必要的，在编制预算工作开展期间，由于施工单位并没有确定，因此取费标准的明确充分有利于以国家利益为前提，体现建设单位的根本需求，同时又有利于对施工企业的合法权益进行有据可依、有章可循的保护。
4 强化建筑工程预算控制及考核制度的统一建立
严格的预算控制是提高预算编制质量、强化预算准确度的必要保证，因此为了切实的提高我国建筑工程预算的科学性、效率性、准确性，我们必须建立一套统一、合理、高度可行的预算控制與考核管理制度，使建筑工程的施工设计环节、审查监督环节、签订合同环节与施工管理环节的具体责任明确到位、权责清晰，依据有效的奖惩方式鼓励先进、鞭策后进。同时在预算目标确立之后，相关工程管理人员还应将统一、全面的目标层层细化、逐级分解，并落实到各个相关归口部门及资金使用单位，坚决按照预算控制及考核制度对各个预算的责任部门进行全面的预测成效考评，实施必要的奖励与惩罚，强化预算管理人员的责任驱动与危机感，从而有效的提高预算编制人员的工作热情。
结语：总而言之，存在很多因素影响着建筑工程预算的准确性，包括客观因素与主观的人为因素两种，我们只有在充分了解建筑工程预算管理的基础上，提高管理强度和质量，有效避免不良的预算设计结果，才能使建筑工程的各项管理工作高效、稳定的开展，才能促进建筑行业整体发展水平全面提升。
参考文献：
[1] 黄国煊.谈工程项目的预算管理[J].科技创新导报，2008(17).
[2] 陈英建.建筑工程预算及结算的方法之我见[J].今日科苑,2008(5)