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摘 要:本文以工程造价管理为研究对象,针对相关问题进行分析。文章主要提出了从工程量控制、洽商变更、材料费控制以及工程结算等四方面对工程造价管理措施进行了阐述。希望本文的研究能够为相关领域管理实践提供一些帮助。
关键词:工程造价管理措施
中图分类号:TU72 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)05(a)-0216-01
1 工程量控制的解决措施
1.1 加强设计图纸的审查工作
使设计图纸符合设计深度的要求,把设计做细、做深入了,避免施工阶段不必要的修改,避免设计洽商费用的增加。现在,有的业主往往为了赶周期、压低设计费,设计阶段的造价没有控制好,方案估算、设计概算没有或者有也不符合规定、质量不高。
1.2 重视技术与经济的关系
技术与经济的关系,经济是目的,技术是手段,通过科学的技术手段达到经济效益的目的,两者相辅相成。人们习惯把工作重点放在提高工程质量和保证建设工期上,这是无可非议的,说明重视了社会效益的一面,对于经济效益则重视不够,表现在设计和施工方案的制订和审批,很少涉及经济对比。就工期而言,多、快、好、省是矛盾的统一体,缺一不可。好是前提,但快和省都不能偏废。我们在制订重点抢工项目的施工方案时,往往侧重于好和快,对于省就顾及很少,不惜代价地投入大量人力物力,抢出了信誉,造成了亏损。如果在确保质量和工期的前提下,提出几种施工方案,进行科学的可行性和经济对比,择优选用,就会有不同的结果。在工程质量方面,也有个适度的问题,有句标语口号是“百年大计,质量第一”。应注意到是“百年”,而不是“万年”。在一幢建筑物中,局部的高标准和超强度,只能是浪费。
1.3 加强设计人与概算编制人的联系与沟通
随着社会主义市场经济的发展和完善,建设工程中的经济与技术工作,应做到你中有我,我中有你,统一意志,统一行为。加强设计人与概算编制人的联系与沟通,因为,在初步设计阶段,设计不可能太详尽了,否则就不叫初步设计了,所以就需要概算编制人经常向设计人询问,搞清楚图纸上交代不清楚的地方。
2 洽商变更的解决措施
2.1 尽量减少设计变更
如何减少设计变更,首先,设计人员领会业主意图,深入实地勘察,经调研后着手设计。
其次,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容,一般情况下不允许设计变更,除非不变更会影响项目功能的正常发挥,或使项目无法继续进行下去。
再次,认真处理必须发生的设计变更,对于涉及到费用增减的设计变更,须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。另外,指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。
最后,建立健全了中心设计图纸会审制度,图纸在正式出图前,各专业人员对各专业的设计深度进行严格的会审,及时修改,真正体现了事前控制的思想,起到了事半功倍的效果,达到花小钱办大事的目的。
2.2 加强成本核算、成本分析
首先领导有了忧患意识和紧迫感,重视工程成本控制,将工程成本控制看成企业参与投标竞争的控制底线、生存与发展的根基。成立以经理为核心,以总会计师为组长,各有关业务人员参加的成本控制小组,制定、监督和检查各较大工程项目工程成本的收支情况,组长不定期对基层成本核算工作检查及核实。坚持新开工程搞成本设计,施工过程中搞成本控制,竣工后搞成本核算,及时总结出成本升降的经验和教训。建立成本报送制度,实现对工程项目过程成本的了解,开展经济活动分析,从报表上的预算收入、实际成本入手,对人工费控制、材料消耗的数量和价格、机械费开支及其他费用进行对比,找出管理上的存在的漏洞,完善制度,达到控制造价的目的。并对管理人员在成本核算中所做的工作进行考核,考核结果与其收入挂钩,真正实行过程控制。
3 材料费控制的解决措施
3.1 注重事前控制,实行招投标制
建设工程实行招标投标制度,是社会主义市场经济运行规范化、法制化的必然要求,是近年来党和国家廉政建设和反腐败工作的一项重要内容。做好这项工作至关重要。为此,除有特殊要求的工程外,其它投资在50万元以的建设项目,包括房屋建筑、土建工程、大型设备购置、设备安装、装修装饰工程都要进行招标投标,进入有形建筑市场。
3.2 工程造价管理人员主动控制造价
设计阶段控制造价充分体现了事前主动控制的思想。设计阶段是项目即将实施而未实施的阶段,为了避免施工阶段不必要的修改,避免设计洽商费用的增加,从而增加工程造价,应把设计做细、做深入。控制造价从投资决策阶段开始抓起,才是从龙头抓起。而实际工作中往往在投资决策时连方案都没有,要确定准投资额也确实不那么容易,尤其建筑改造项目变化比较大,虽然都是装修改造,可是由于设计方案不同、标准不同,所选用的材料设备不同,所采用的形式不同(当然施工地点、方法、管理的不同也是造成造价不一样的重要原因),致使它们的造价千差万别,因此,虽然建筑类别相同,但很难有相同的工程造价。
3.3 各阶段相互联系
暂估材料价和设备价控制,从设计概算阶段要求把暂估材料和设备列表,预算人员和材料采购人员对其进行审核;招投标阶段的招标文件暂估材料和设备列表以设计概算阶段的单价为依据,结算时调整暂估材料价差。
4 工程结算的解决措施
4.1 审核综合单价
对材料单价、人工单价和机械费进行审核。
4.2 审核设计变更洽商
设计修改变更由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师审查同意、签证;重大设计变更需经原审批部门审批,否则不应列入结算。
4.3 审核工程数量
竣工结算的工程量依据竣工图、设计变更单签证等进行核算,并按国家统一规定的计算规则计算工程量。
4.4 审核取费
建筑安装工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建筑安装工程费用定额及有关规定执行,先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确,价差调整计算是否符合要求,再核实特殊费用和计算程序。注意各项费用的计取基数。
4.5 审核计算误差
工程竣工结算子目多、篇幅大,往往有计算误差应认真核算,防止因计算误差多计或少算。
4.6 造价(投资)偏差分析
在确定了造价(投资)控制目标之后,为了有效地进行造价(投资)控制,造价管理者定期地进行投资计划值与实际值的比较,当实际值偏离计划值时,分析产生偏差的原因,采取适当的纠偏措施,以使投资超支尽可能小。
综上所述,作为投资人或项目管理者,如果要有效地控制工程造价,必须从项目的各个环节人手,找出控制要点,突出重点管理,实施建设过程严格监控,这样以来,就可以将建设工程总造价控制在预计或理想的范围内。
参考文献
[1] 杨蕾.浅析建筑维修工程造价的控制,广东建材,2010,07:59～60.
[2] 北京市建设工程造价管理协会.北京市建设工程造价院继续教育培训资料[M].北京:2009,2.
[3] 王长酋.应尽快解决工程造价词义混乱问题,北京工程造价[J].北京:2000:3～28.
关键词:工程造价管理措施
中图分类号:TU72 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)05(a)-0216-01
1 工程量控制的解决措施
1.1 加强设计图纸的审查工作
使设计图纸符合设计深度的要求,把设计做细、做深入了,避免施工阶段不必要的修改,避免设计洽商费用的增加。现在,有的业主往往为了赶周期、压低设计费,设计阶段的造价没有控制好,方案估算、设计概算没有或者有也不符合规定、质量不高。
1.2 重视技术与经济的关系
技术与经济的关系,经济是目的,技术是手段,通过科学的技术手段达到经济效益的目的,两者相辅相成。人们习惯把工作重点放在提高工程质量和保证建设工期上,这是无可非议的,说明重视了社会效益的一面,对于经济效益则重视不够,表现在设计和施工方案的制订和审批,很少涉及经济对比。就工期而言,多、快、好、省是矛盾的统一体,缺一不可。好是前提,但快和省都不能偏废。我们在制订重点抢工项目的施工方案时,往往侧重于好和快,对于省就顾及很少,不惜代价地投入大量人力物力,抢出了信誉,造成了亏损。如果在确保质量和工期的前提下,提出几种施工方案,进行科学的可行性和经济对比,择优选用,就会有不同的结果。在工程质量方面,也有个适度的问题,有句标语口号是“百年大计,质量第一”。应注意到是“百年”,而不是“万年”。在一幢建筑物中,局部的高标准和超强度,只能是浪费。
1.3 加强设计人与概算编制人的联系与沟通
随着社会主义市场经济的发展和完善,建设工程中的经济与技术工作,应做到你中有我,我中有你,统一意志,统一行为。加强设计人与概算编制人的联系与沟通,因为,在初步设计阶段,设计不可能太详尽了,否则就不叫初步设计了,所以就需要概算编制人经常向设计人询问,搞清楚图纸上交代不清楚的地方。
2 洽商变更的解决措施
2.1 尽量减少设计变更
如何减少设计变更,首先,设计人员领会业主意图,深入实地勘察,经调研后着手设计。
其次,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容,一般情况下不允许设计变更,除非不变更会影响项目功能的正常发挥,或使项目无法继续进行下去。
再次,认真处理必须发生的设计变更,对于涉及到费用增减的设计变更,须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。另外,指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。
最后,建立健全了中心设计图纸会审制度,图纸在正式出图前,各专业人员对各专业的设计深度进行严格的会审,及时修改,真正体现了事前控制的思想,起到了事半功倍的效果,达到花小钱办大事的目的。
2.2 加强成本核算、成本分析
首先领导有了忧患意识和紧迫感,重视工程成本控制,将工程成本控制看成企业参与投标竞争的控制底线、生存与发展的根基。成立以经理为核心,以总会计师为组长,各有关业务人员参加的成本控制小组,制定、监督和检查各较大工程项目工程成本的收支情况,组长不定期对基层成本核算工作检查及核实。坚持新开工程搞成本设计,施工过程中搞成本控制,竣工后搞成本核算,及时总结出成本升降的经验和教训。建立成本报送制度,实现对工程项目过程成本的了解,开展经济活动分析,从报表上的预算收入、实际成本入手,对人工费控制、材料消耗的数量和价格、机械费开支及其他费用进行对比,找出管理上的存在的漏洞,完善制度,达到控制造价的目的。并对管理人员在成本核算中所做的工作进行考核,考核结果与其收入挂钩,真正实行过程控制。
3 材料费控制的解决措施
3.1 注重事前控制,实行招投标制
建设工程实行招标投标制度,是社会主义市场经济运行规范化、法制化的必然要求,是近年来党和国家廉政建设和反腐败工作的一项重要内容。做好这项工作至关重要。为此,除有特殊要求的工程外,其它投资在50万元以的建设项目,包括房屋建筑、土建工程、大型设备购置、设备安装、装修装饰工程都要进行招标投标,进入有形建筑市场。
3.2 工程造价管理人员主动控制造价
设计阶段控制造价充分体现了事前主动控制的思想。设计阶段是项目即将实施而未实施的阶段,为了避免施工阶段不必要的修改,避免设计洽商费用的增加,从而增加工程造价,应把设计做细、做深入。控制造价从投资决策阶段开始抓起,才是从龙头抓起。而实际工作中往往在投资决策时连方案都没有,要确定准投资额也确实不那么容易,尤其建筑改造项目变化比较大,虽然都是装修改造,可是由于设计方案不同、标准不同,所选用的材料设备不同,所采用的形式不同(当然施工地点、方法、管理的不同也是造成造价不一样的重要原因),致使它们的造价千差万别,因此,虽然建筑类别相同,但很难有相同的工程造价。
3.3 各阶段相互联系
暂估材料价和设备价控制,从设计概算阶段要求把暂估材料和设备列表,预算人员和材料采购人员对其进行审核;招投标阶段的招标文件暂估材料和设备列表以设计概算阶段的单价为依据,结算时调整暂估材料价差。
4 工程结算的解决措施
4.1 审核综合单价
对材料单价、人工单价和机械费进行审核。
4.2 审核设计变更洽商
设计修改变更由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师审查同意、签证;重大设计变更需经原审批部门审批,否则不应列入结算。
4.3 审核工程数量
竣工结算的工程量依据竣工图、设计变更单签证等进行核算,并按国家统一规定的计算规则计算工程量。
4.4 审核取费
建筑安装工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建筑安装工程费用定额及有关规定执行,先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确,价差调整计算是否符合要求,再核实特殊费用和计算程序。注意各项费用的计取基数。
4.5 审核计算误差
工程竣工结算子目多、篇幅大,往往有计算误差应认真核算,防止因计算误差多计或少算。
4.6 造价(投资)偏差分析
在确定了造价(投资)控制目标之后,为了有效地进行造价(投资)控制,造价管理者定期地进行投资计划值与实际值的比较,当实际值偏离计划值时,分析产生偏差的原因,采取适当的纠偏措施,以使投资超支尽可能小。
综上所述,作为投资人或项目管理者,如果要有效地控制工程造价,必须从项目的各个环节人手,找出控制要点,突出重点管理,实施建设过程严格监控,这样以来,就可以将建设工程总造价控制在预计或理想的范围内。
参考文献
[1] 杨蕾.浅析建筑维修工程造价的控制,广东建材,2010,07:59～60.
[2] 北京市建设工程造价管理协会.北京市建设工程造价院继续教育培训资料[M].北京:2009,2.
[3] 王长酋.应尽快解决工程造价词义混乱问题,北京工程造价[J].北京:2000:3～28.