可持续发展理念下的城市道路规划建设

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  【摘 要】 本文在对城市道路规划建设可持续发展的原则进行阐述基础上,提出了城市道路规划建设的现状和存在的主要问题,包括交通供需、道路功能以及交叉口改造等方面,并结合这些实际问题提出了相应的解决策略。
  【关键词】 城市道路规划;可持续发展;原则;问题;对策
  城市道路是构建优美城市环境和完善城市功能的前提和基础,是城市社会经济发展的枢纽,是城市基础设施建设的基本内容,在城市现代化进程中扮演中重要角色。从某种程度上来讲,城市道路就是城市的经脉。本文以此为出发点,对可持续发展理念下的城市道路规划建设进行简要探讨。
  一、 城市道路规划建设可持续发展的原则
  以人为本:由于城市道路上的人流和车流始终处于运行动态中,再加上个人交通目的和交通手段的不同,人们在观赏街景过程中便产生了不同的视觉特征和行为表现,因此,在城市道路规划中要坚持以人为本的原则,努力创造一个舒适和谐的交通环境,充分考虑人们的实际需求,这也是城市道路规划建设所追求的一大目标。
  个性化:所谓个性化,主要是指城市道路景观设计要彰显城市独特的形象,并综合考虑其他影响因素,充分展现城市魅力,比如平交路口,不应该千篇一律,而要根据具体情况,科学合理组织交通。交叉口则要尽可能地减少人为障碍,在指路牌、分隔带等环节设置上要加强细节表现,以方便通行为核心。
  因地制宜:城市道路规划建设要在合理布置市政设施的基础上进行整体规划,要根据道路沿线的实际情况选择合适植物种类和配置方式,已取得最佳效果,主要结合沿线地形、地貌、市政设施以及周边建筑等。此外,还要加强新材料的引进和新工艺的应用,比如最新的防噪路面、防滑材料以及节能材料等,结合道路性质、等级和具体路况进行合理使用。
  二、城市道路规划建设可持续发展存在的问题
  第一,车辆的迅速发展和交通规划建设的矛盾。由于我国始终强调经济建设而客观忽视了城市道路建设,导致城市道路建设无法跟上车辆发展,城市道路交通的供需矛盾日益严重,使得目前交通拥堵问题成为可持续发展理念下城市道路规划建设过程中一大矛盾所在。
  第二,缺乏行之有效的交通管理措施,没有明确的交通发展战略。我国将城市道路分为四大类,包括快速路、主干路、次干路以及支路。而现在我国大部分中小城市在实际道路规划中只有后三类。此外还存在对道路划分标准理解有误的问题。正是由于长期以来对道路划分标准理解存在严重分歧,致使交通发展战略不明确,缺乏行之有效的管理措施和手段,导致城市道路交通规划建设存在许多弊端,严重阻碍了城市道路可持续发展的实现。
  第三,主干道和支路之间的主次关系不合理。长期以来,我国过于强调主干道和立交桥建设,客观忽视支路建设,导致了我国城市道路支路网密度远远低于国际通用标准。正是这种不合理的主次关系,决定了城市交通不得不集中于为数不多的主干线上,由此很容易导致车辆过多而引起的交通拥堵。
  第四,交叉口建设未能得到应有重视。近年来,城市道路规划建设主要采取的是三块板道路断面布置,但却忽视了专用车道的规划建设,由此导致了城市道路交叉口各类车辆拥挤不堪而影响整个道路畅通。此外,由于环境、经济等因素影响,城市想要通过拓宽道路和加大密度来解决当前交通拥堵问题已变得不现实。因此,只有充分发挥和利用城市道路交叉口的价值,才能有效解决因各类车辆拥挤造成的交通拥堵问题。
  第五,城市道路建设对城市精神风貌、特色和历史古迹的破坏。在实际道路规划建设中,难免会遇到拆除道路两旁建筑的情况,而通常这些需要拆迁的建筑是城市独有的特色建筑或历史古迹。此外,需要拆迁的某些居民区则是彰显城市建筑特色和环境风格的重要保护区。通常情况下,道路建设会通过减少绿岛面积或非机动车道宽度来拓宽城市道路,但由此会严重影响城市的居住环境,降低城市环境质量。
  三、城市道路规划建设可持续发展的实现策略
  随着私家车的日益增多和深入普及,城市道路规划建设的担子也日益沉重,而这也对城市道路规划建设提出了更高要求,一方面要具备一定的前瞻性,另一方面要尽快落实城市道路可持续发展的实现策略,完善发展战略体系。
  首先,积极借鉴发达国家在城市道路规划建设方面的成功经验,努力探索出符合我国国情的城市道路规划建设可持续发展之路。可以说,城市道路规划建设是一项十分复杂的工程,不仅要全面考虑诸如交通供需、地方财政以及土地规划等各种因素,而且还需要地方政府具备一定的科学决策能力。为了确保城市道路规划建设可持续发展的顺利实现,城市道路规划建设就必须制定和完善具体明确的发展战略和实现策略,只有如此才能将城市道路规划建设引上正轨,加快可持续发展的实现。科学、完善的城市道路规划建设发展战略和实现策略必须要全面考虑国家政策、地方经济以及城市整体规划等实际因素,并适当借鉴国外城市道路规划建设方面的成功经验而加以制定和确定。
  其次,摒弃落后的城市规划建设观念,全面树立可持续发展理念。单纯通过增加城市道路建设来满足城市交通需求,是我国城市道路规划建设的传统观念。但实际上,城市道路建设的扩容量是有上限的,而城市交通需求势必随着城市经济的发展而日益增大,因此这种传统的观念必须得到摒弃或改变。因此,只有在对城市道路的整体规模和扩容上限进行分析前提下,通过对现有资源的合理配置和优化,才能有效缓解城市道路交通矛盾。比如商业中心地带由于道路交通实际容量有限,但交通需求非常大,如此就需要对该中心区交通系统进行深度管理和强化,进而满足实际交通需求。相比之下,城市新开区则有足够的空间来规划建设城市道路,以便充分满足实际交通需求。如有如此合理地进行城市道路规划建设,方能有效缓解城市道路拥堵矛盾。
  再次,加大道路基础设施建设投入,统一规范道路功能。在当前市场经济体制不断完善的背景下,我国将加大对城市道路基础设施建设的资金投入,全面提高城市交通网密度,尤其是支路和次干路的密度。在城市道路规划建设过程中,要全面统一道路规范标准的理解,有效保证城市道路规划建设能够全面满足实际交通需求。
  最后,发展和保护并行,全面落实城市道路可持续发展的实现策略。城市道路规划建设必须坚持以人为本的原则,以改善城市交通环境为最终目的,所以在规划建设过程中必须全面考虑公众意见,充分满足人民群众的交通需求。所谓的发展与保护并重,发展主要是指城市道路建设发展,保护主要是指城市历史文化保护,在旧城改造的过程中,要对城市路网整体结构进行合理规划和设计,将部分区域列为重点保护对象,确保城市历史文脉的完整性,真正实现城市发展和生态文明的和谐。
  总之,隨着信息时代的全面到来和私家车的日益普及,城市道路规划建设在面临巨大冲击和挑战的同时,必须坚持走可持续发展之路。只有坚持这一发展战略和原则,才能有效实现城市经济、环境和资源的和谐发展。
  参考文献
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