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“退耕还林（草），封山绿化，以粮代赈，个体承包”退耕还林政策的实施，在退耕还林（草）过程中超到了很好的效果。农户在退耕还林（草）后得到政府的一定补偿，收入普遍得到提高，但这种补偿在政策上是有期限的，如生态林的补偿期限为8年，经济柿补偿期限为5年，同时这种补偿只是对土地原来价值的补偿，并不能满足农民致富的需要。当前，决策部门和理论界都将退耕还林的重点集中到了对退耕农户的财政补贴上，这虽然可以在短期内激发农户退耕的积极性，但从长期来说并不能保证农户真正还林以实现国家生态目标的持续性。所以，我们应注重农户这一微